臺(tái)傳媒通訊員周志偉
“終于有地方讓孩子們安全玩耍了!”日前,家住溫嶺湖畔社區(qū)湖畔壹號(hào)小區(qū)的陳女士,看著在嶄新游樂(lè)設(shè)施上歡笑奔跑的孩子,忍不住在業(yè)主群里發(fā)出感慨。就在不久前,這個(gè)擁有1900余戶的大型社區(qū),還因兒童游樂(lè)設(shè)施的長(zhǎng)期缺失,讓許多家庭感到不便。
轉(zhuǎn)機(jī)始于一次高效的“三方聯(lián)動(dòng)”。面對(duì)居民呼聲,社區(qū)黨組織迅速搭建起協(xié)商平臺(tái),召集業(yè)委會(huì)、物業(yè)進(jìn)行反復(fù)磋商:社區(qū)負(fù)責(zé)厘清政策、鏈接資源;業(yè)委會(huì)廣泛征集業(yè)主意見(jiàn)、敲定方案;物業(yè)則承諾負(fù)責(zé)日后維護(hù)。短短數(shù)月,從形成共識(shí)到招標(biāo)建設(shè),一個(gè)曾經(jīng)的老大難問(wèn)題迎刃而解。
這個(gè)從“訴求焦點(diǎn)”變身“幸福樂(lè)園”的故事,正是溫嶺城西街道以黨建引領(lǐng),探索“社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)”三方協(xié)同治理新路徑的生動(dòng)寫(xiě)照。
湖畔壹號(hào)的實(shí)踐并非偶然。在快速城市化的城西街道,如何讓基層治理的“三駕馬車”并駕齊驅(qū),是關(guān)鍵課題。城西街道以黨建引領(lǐng)貫穿始終,著力破解“誰(shuí)來(lái)牽頭、如何聚力”的核心問(wèn)題。
街道不僅將社區(qū)黨組織引領(lǐng)明確寫(xiě)入小區(qū)《管理規(guī)約》,更大力推動(dòng)小區(qū)黨支部與業(yè)委會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,目前轄區(qū)內(nèi)已有31個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)了交叉任職,業(yè)委會(huì)成員中黨員占比超50%,其中5個(gè)小區(qū)更實(shí)現(xiàn)了黨組織書(shū)記與業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”。這根堅(jiān)實(shí)的“黨建紅線”,有效凝聚起三方合力,將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
有了主心骨,還需暢通議事決事的“毛細(xì)血管”。城西街道通過(guò)固化“三方協(xié)同月度聯(lián)席會(huì)議”制度,確保小事速議、難事專推。創(chuàng)新深化“五長(zhǎng)共治”機(jī)制,整合網(wǎng)格長(zhǎng)、警長(zhǎng)、物業(yè)經(jīng)理、業(yè)委會(huì)主任、樓棟長(zhǎng)等多方力量,使治理觸角延伸至最末梢。同時(shí),在各社區(qū)創(chuàng)新孵化出“涼亭夜話”“聯(lián)議共話坊”等接地氣的微協(xié)商平臺(tái),讓居民在家門(mén)口就能發(fā)聲。
去年,通過(guò)這些平臺(tái)共收集了群眾意見(jiàn)500余條,推動(dòng)解決了綠化改造、垃圾分類等32項(xiàng)具體民生問(wèn)題,居民訴求解決周期縮短至7天。這些常態(tài)化、貼近群眾的機(jī)制,讓民意的表達(dá)更加順暢,問(wèn)題的解決更加高效,逐步塑造了“有事多商量、遇事快響應(yīng)”的基層治理新格局。
協(xié)同治理要行穩(wěn)致遠(yuǎn),離不開(kāi)制度與科技的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。在健全《三方協(xié)同操作指南》、創(chuàng)新物業(yè)“獎(jiǎng)懲循環(huán)”考評(píng)等制度基礎(chǔ)上,城西街道將數(shù)字化改革觸角精準(zhǔn)聚焦于小區(qū)公共收益資金公開(kāi)這一深層治理領(lǐng)域。
針對(duì)小區(qū)公共收益、維修資金管理不透明等痛點(diǎn),街道在溫嶺全市率先試點(diǎn)運(yùn)行“陽(yáng)光城·幸福里”線上系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),小區(qū)每一筆公共資金的申請(qǐng)、審批、撥付、公示都將在線上全程留痕、陽(yáng)光運(yùn)行。這個(gè)“透明賬本”不僅從技術(shù)上堵住了管理漏洞,更在業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)之間筑起了堅(jiān)實(shí)的信任之橋,成為“三方協(xié)同”良性運(yùn)轉(zhuǎn)的數(shù)字基石。


