未來已來——具身智能加速起跑，競逐全球標(biāo)桿；低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，搶灘“萬億藍(lán)?！?；人工智能應(yīng)用遍地開花，賦能公共事業(yè)……在一場場關(guān)乎未來的產(chǎn)業(yè)革命中，杭州正以機(jī)制創(chuàng)新、平臺搭建、生態(tài)營造等全要素保障，助力成果轉(zhuǎn)化，打通供需“梗阻”，加快推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)。
去年10月由杭州市委辦公廳主辦的“公述民評”面對面電視問政活動(dòng)，就聚焦“打造創(chuàng)新活力之城”，對人才引育留用、政策精準(zhǔn)銜接、產(chǎn)品應(yīng)用場景不夠豐富限制技術(shù)迭代等問題進(jìn)行了集中探討，引發(fā)廣泛關(guān)注。
目前，這些問題的整改情況如何？政企緊密溝通后，是否拋出了新的問題？日前，市委辦公廳“1+7+N”民意互動(dòng)平臺聯(lián)合市人大代表、政協(xié)委員、黨代表以及媒體代表等社會(huì)觀察員組成“回頭看”小組，實(shí)地走訪整改現(xiàn)場，檢驗(yàn)從“口頭承諾”到“實(shí)際兌現(xiàn)”的實(shí)際成效。
打通場景數(shù)據(jù)“梗阻”
破除科企創(chuàng)新路上“成長的煩惱”
滿電出站、識別污漬、更換刷頭進(jìn)行沖洗……短短幾分鐘，名為“圖靈一號”的智能機(jī)器人已將洗手臺清理完畢。如今，保潔人員動(dòng)動(dòng)手指，就能遙控指揮一臺機(jī)器人作為助手，完成基礎(chǔ)打掃。這樣人機(jī)協(xié)同的生動(dòng)場景，在過去兩個(gè)月里，已成為臨平區(qū)算力小鎮(zhèn)的日常。
從大量真實(shí)的民生領(lǐng)域應(yīng)用場景中完成數(shù)據(jù)積累，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的快速迭代，以適應(yīng)市場化的更替周期，是科創(chuàng)型企業(yè)必須越過的一道難關(guān)。在去年的問政現(xiàn)場，類似的訴求，曾被高頻提及。
而今變化已在發(fā)生——近日，當(dāng)“回頭看”小組到訪時(shí)，杭州星物種機(jī)器人有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人洲涌作為臨平的科企代表，迫不及待地分享了場景數(shù)據(jù)“梗阻”被疏通的喜訊：“除了科創(chuàng)企業(yè)集聚的算力小鎮(zhèn)，目前，在政府相關(guān)部門的幫助下，區(qū)市民之家、喬司街道、蕭山機(jī)場等一批公共場所，已陸續(xù)向企業(yè)開放，對研發(fā)端持續(xù)完善產(chǎn)品幫助很大?！?/p>
與此同時(shí)，“回頭看”小組還得知，臨平區(qū)在廣泛征集企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，已跟進(jìn)出臺了“服務(wù)科技型‘新勢力’培育企業(yè)若干舉措”，持續(xù)為各類科企茁壯成長保駕護(hù)航。
據(jù)臨平區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局黨委委員陳偉介紹，舉措是從轄區(qū)科創(chuàng)型企業(yè)的普遍困境出發(fā)，目的是系統(tǒng)構(gòu)建助企服務(wù)的長效機(jī)制，“比如設(shè)立科創(chuàng)基金，緩解企業(yè)自主研發(fā)時(shí)的資金壓力，還會(huì)配套提供包括算力券補(bǔ)助、用地保障與科技人才自主認(rèn)定名額等實(shí)在‘利好’，助力企業(yè)破除創(chuàng)新路上各種‘成長的煩惱’，平穩(wěn)完成‘從0到1’的跨越”。
放大“先飛”領(lǐng)跑優(yōu)勢
構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“杭州范式”
最近，位于余杭區(qū)的南湖未來科學(xué)園“中國飛谷”，傳來了一則振奮人心的好消息——杭州余杭民用無人機(jī)試飛運(yùn)行基地正式獲得授牌，將為集聚在此的上百家低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，提供從研發(fā)測試到培訓(xùn)研學(xué)的全鏈條服務(wù)。
這與問政時(shí)，低空產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)反映的產(chǎn)業(yè)支撐體系不夠成熟、運(yùn)營服務(wù)保障阻力重重的情況，形成了鮮明對比。
深耕無人機(jī)賽道的重隼智能科技就是受益企業(yè)之一。公司聯(lián)合創(chuàng)始人陳濤說：“以往我們?nèi)狈I(yè)的測試場地，可能要到別的城市做測試，一來一回大大增加了運(yùn)營成本，現(xiàn)在測試場地就在邊上，這對我們意義很大?！?/p>
此外，他表示，低空領(lǐng)域的應(yīng)用潛力巨大，眼下的當(dāng)務(wù)之急，是推動(dòng)政企攜手盡快建立并完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來幫助余杭區(qū)乃至全市突破“先飛”發(fā)展瓶頸，保持領(lǐng)跑優(yōu)勢。這也是“中國飛谷”內(nèi)一眾企業(yè)的共同“心聲”。
對此，余杭區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員、副局長徐科表示，職能部門正從政策支持、機(jī)制創(chuàng)新、要素保障等多方面發(fā)力，用好區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，做到助企服務(wù)更規(guī)范、更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)，“目前我們已出臺了全區(qū)中小型無人機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)和管理導(dǎo)則等規(guī)范，從源頭避免新興領(lǐng)域管理無序。飛谷配套的低空飛行測試服務(wù)，已開始對企業(yè)打磨前沿技術(shù)力產(chǎn)生幫助。同時(shí)，我們也對接相關(guān)企業(yè)梳理了11項(xiàng)需求形成清單，助力它們在城市巡檢、應(yīng)急消防、農(nóng)林植保等多元場景發(fā)揮作用，并加大了財(cái)政補(bǔ)助力度，對基礎(chǔ)建設(shè)、航線開通等提供最高不超過600萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全面激發(fā)企業(yè)的積極性，為構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)的‘杭州范式’不斷努力?！?/p>
拓展“智”造服務(wù)場景
打造更多公共領(lǐng)域科創(chuàng)名片
半山國家森林公園引入外骨骼機(jī)器人，常態(tài)開展共享租賃服務(wù)；杭州“智”造的機(jī)器人輔具，上架“浙里辦”可申領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼……
在杭州，科技助老，已成為市民可感可及的現(xiàn)實(shí)。然而在此前問政中，卻有部分企業(yè)反映，有一道無形的壁壘橫亙于實(shí)驗(yàn)室與市場之間，導(dǎo)致許多成果難以跨越從論文到產(chǎn)品、從樣品到商品的“最后一公里”。
“我們有好的適老產(chǎn)品，也有先進(jìn)的技術(shù)，但社會(huì)上購買的人很少，應(yīng)用場景也比較單一，希望在推廣過程中能得到政府方面的支持。”杭州智元研究院有限公司智慧助力助行事業(yè)部負(fù)責(zé)人任敬偉的一席話，引人深思。
如何解決產(chǎn)品“叫好不叫座”難題？機(jī)器人智能輔具，除了服務(wù)“一老一小”，還有哪些應(yīng)用機(jī)會(huì)？問政結(jié)束后，西湖區(qū)各職能部門第一時(shí)間為企業(yè)對接平臺，增加產(chǎn)品曝光度，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，已促成多筆業(yè)務(wù)合作。
“比如靈山景區(qū)、街道養(yǎng)老中心等場景，已有產(chǎn)品投入試用?！蔽骱^(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任韓斌告訴“回頭看”小組，接下去將結(jié)合企業(yè)所需所能，將智能產(chǎn)品延伸至更多公共領(lǐng)域，拓展其在應(yīng)急事務(wù)等方面的實(shí)效，助力新技術(shù)早日從實(shí)驗(yàn)室中的智慧圖景轉(zhuǎn)為家門口的幸福實(shí)景。
科創(chuàng)，是杭州遞給世界的嶄新名片。隨著市場端“技術(shù)就地轉(zhuǎn)化”的障礙被一一掃除，扎根于民生所需的“人工智能+”產(chǎn)業(yè)，必將助力城市精細(xì)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迎來新的明天。
而這座與創(chuàng)新相伴相生的城市，正以政企攜手的問政實(shí)效，促成助企惠民的解難實(shí)招，朝著更高水平的創(chuàng)新活力之城闊步前行。
各界說
徐瓊（杭州市人大代表）：本次有幸到余杭的“中國飛谷”，深入了解了無人機(jī)在城市治理、農(nóng)業(yè)灌溉、物流運(yùn)輸、醫(yī)療救助、地理測繪等方面的廣泛用途，感到杭州又一次以敏銳嗅覺和強(qiáng)執(zhí)行力，從“電商之都”向“數(shù)智之城”躍遷的變化。希望今后繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)，完成從應(yīng)用的使用者到規(guī)則制定者的轉(zhuǎn)變。
而“公述民評”回頭看也通過“述—評—改—督”的閉環(huán)機(jī)制，提升了公眾在城市治理中的主體地位，幫助職能部門將整改清單落到實(shí)處，充分體現(xiàn)了新時(shí)代治理體系中對民意的尊重。
盧川（社會(huì)觀察員）：在科技變革、民生發(fā)展的今天，科技企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）與應(yīng)用場景的適配變得更為復(fù)雜，需要以“一家企業(yè)”的問題解決，來引導(dǎo)“一類企業(yè)”的茁壯成長。相關(guān)部門應(yīng)在精準(zhǔn)評估的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢，集聚各類資源，做好方向的指引者、場景的發(fā)布者和規(guī)則的維護(hù)者，為加快建設(shè)全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城，提供有效的管理經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的決策保障。
王黎螢（浙江工業(yè)大學(xué)中國企業(yè)研究院教授）：建議加快拓展新興技術(shù)應(yīng)用場景，積極舉辦高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用場景系列路演活動(dòng)，設(shè)置“需求—供給”雙路演環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)供需雙方就新需求，提出精確的建設(shè)目標(biāo)與合作訴求。同時(shí)，搭建新興技術(shù)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入“直通車”，深化新興技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）市場準(zhǔn)入機(jī)制改革創(chuàng)新，優(yōu)化市場準(zhǔn)入審批流程，完善新興技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，塑造多方參與的大中小企業(yè)協(xié)同融通創(chuàng)新生態(tài)，煥發(fā)產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力。
