2025年12月29日，市十四屆人大常委會第三十一次會議審議并表決通過《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將報(bào)省人大常委會批準(zhǔn)后施行。

作為全國首部聚焦具身智能機(jī)器人領(lǐng)域的地方性法規(guī)，《條例》緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建了覆蓋技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、安全管理的全鏈條制度體系。

《條例》率先對具身智能機(jī)器人作出了明確定義——具備物理形態(tài)，通過融合人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)感知、認(rèn)知、決策和行動(dòng)一體化自主能力，可與真實(shí)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，并完成多種復(fù)雜任務(wù)的智能機(jī)器人。

“作為具身智能機(jī)器人領(lǐng)域的首部‘小切口’法規(guī)，明確定義對立法工作有著重要意義。同時(shí)，《條例》兼顧‘鼓勵(lì)創(chuàng)新’和‘包容審慎’，展現(xiàn)了較好的平衡性。”市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人表示。

例如，在技術(shù)創(chuàng)新方面，《條例》明確，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，支持具身智能模型、運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)、核心元器件和自主技術(shù)芯片等研發(fā)應(yīng)用，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，《條例》聚焦新一代網(wǎng)絡(luò)、智能算力、數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用中試等開展規(guī)劃建設(shè)，依法推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享，支持建設(shè)檢測檢驗(yàn)平臺等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《條例》明確從財(cái)政、金融、人才、科技、知識產(chǎn)權(quán)、土地供應(yīng)等方面依法予以支持，建立企業(yè)梯度培育機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，探索完善財(cái)政金融科創(chuàng)支持體系，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測分析等。

在應(yīng)用賦能上，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及公共企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景，支持具身智能機(jī)器人在應(yīng)急救援、工業(yè)制造、醫(yī)療康養(yǎng)、城市管理等多領(lǐng)域落地，加速具身智能機(jī)器人從科研、展示向生產(chǎn)、生活領(lǐng)域等場景落地。

同時(shí)，《條例》高度重視風(fēng)險(xiǎn)防控，明確禁止危害國家安全或社會公共安全、危害用戶人身或財(cái)產(chǎn)安全、侵害個(gè)人隱私等行為，要求遵循以人為本、公平公正、透明可釋、安全可控、尊重隱私的科技倫理原則，探索具身智能機(jī)器人編碼追溯、沙盒監(jiān)管模式等，以“激勵(lì)有力度、監(jiān)管有溫度”的制度設(shè)計(jì)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，在守住安全底線的同時(shí)，為技術(shù)創(chuàng)新留足空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活力與發(fā)展秩序的動(dòng)態(tài)平衡。