為全面提升突發(fā)事件應(yīng)急指揮處置效能,近日,常州市出臺《常州市應(yīng)急指揮體系建設(shè)實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),構(gòu)建全市“135”應(yīng)急指揮體系。
立足常州實(shí)際,《意見》強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),突出統(tǒng)一指揮,構(gòu)建1個(gè)市應(yīng)急指揮部、3大工作體系、5項(xiàng)保障機(jī)制,建立和完善指揮部體系、應(yīng)急預(yù)案體系、響應(yīng)運(yùn)行體系,通過壓實(shí)各方責(zé)任、健全“大安全 大應(yīng)急”指揮格局。
緊扣“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”,《意見》突出分級分類,推動“平急狀態(tài)”高效轉(zhuǎn)換,依托城市運(yùn)行中心,第一時(shí)間召集相關(guān)部門入駐開展聯(lián)合值班、集中辦公,聯(lián)動開展應(yīng)急處置。針對不同類型突發(fā)事件的處置主體與響應(yīng)流程,明確通過精準(zhǔn)會商研判,推動應(yīng)急力量、資源與處置需求精準(zhǔn)匹配,有效規(guī)避“大事件小處置”“小事件大動員”等處置錯(cuò)位問題。
借鑒周邊地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,《意見》突出民意融合,將民意感知深度嵌入應(yīng)急響應(yīng)全流程,強(qiáng)化群眾緊急訴求與應(yīng)急處置的無縫銜接,重點(diǎn)保障涉災(zāi)緊急訴求快速響應(yīng)。同步健全12345熱線平臺與相關(guān)單位聯(lián)動機(jī)制,通過專屬通道、專班運(yùn)作模式,確保群眾緊急訴求“有人接、及時(shí)辦、有反饋”。
圍繞“事前預(yù)防、事中處置、事后改進(jìn)”全鏈條,《意見》突出機(jī)制保障,強(qiáng)化值班值守、預(yù)警監(jiān)測、會商研判、指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備與系統(tǒng)建設(shè),厘清防與救、統(tǒng)與分的責(zé)任鏈條,構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作格局?!兑庖姟愤€通過優(yōu)化督辦賦能、調(diào)查評估等機(jī)制,強(qiáng)化流程閉環(huán)管理,確保責(zé)任落地、資源到位、處置高效。
下一步,常州將以“135”應(yīng)急指揮體系建設(shè)為抓手,持續(xù)細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)配套措施,切實(shí)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為常州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。


