金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心。

近日，一批服裝、戶外用品等跨境電商貨物經(jīng)杭州海關所屬錢江海關監(jiān)管后，搭乘TIR國際公路運輸車輛從杭州綜合保稅區(qū)出發(fā)，預計10天后抵達俄羅斯新西伯利亞。這標志著全國首批“TIR+跨境電商”新模式在錢塘區(qū)塊率先落地。這條新通道，將杭州至莫斯科的物流時間從30天壓縮至10天，成本降至空運的四分之一，成為錢塘區(qū)以制度創(chuàng)新打通貿易便利化“任督二脈”的生動縮影。

錢塘江畔，風起云涌。作為杭州最年輕的行政區(qū)與全省首個省級新區(qū)，錢塘正以奔騰之勢，在高水平建設開放活力新區(qū)的征程中全速前行。從全球先進制造業(yè)基地主平臺的藍圖擘畫，到金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心的揭牌；從“保稅倉+直播”新業(yè)態(tài)的蓬勃涌現(xiàn)，到“買在全球，賣向世界”貿易網(wǎng)絡的縱橫延伸……一系列標志性成果，在這片開放的熱土上持續(xù)迸發(fā)。

全面提升開放能級 構筑鏈接全球的戰(zhàn)略樞紐

錢塘的開放氣質，源于其獨特的戰(zhàn)略稟賦。這里是國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)政策疊加之地。如何將政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢？答案在于持續(xù)不斷的制度創(chuàng)新。

聚焦市場主體痛點，錢塘區(qū)累計形成80余項制度創(chuàng)新成果。其中，“跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關區(qū)退貨”等10項獲國家級推廣；創(chuàng)新“區(qū)港聯(lián)動+河海聯(lián)運”，累計為企業(yè)節(jié)省物流成本超4500萬元；作為全國首個跨境電商綜試區(qū)核心區(qū)，錢塘區(qū)首創(chuàng)“數(shù)字選品中心+保稅倉直播+一站式供應鏈”模式，打造退換貨中心倉，在全國率先實現(xiàn)跨境電商“一點退全國”。這些刀刃向內的改革，構建起系統(tǒng)性的創(chuàng)新生態(tài)，2025年帶動錢塘跨境電商出口增長77%，貨物進出口總額連續(xù)五年超千億元。

制度創(chuàng)新釋放的“乘數(shù)效應”，有力吸引了全球高端要素集聚?？偼顿Y51億元、建筑面積33萬平方米的“金磚之窗”項目塔吊林立，“雙塔揚帆”的造型象征著中企出海與資源回歸的決心。而其核心引擎——金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心，自啟用以來便動作頻頻。在中心的展廳里，一只來自烏茲別克斯坦的精致瓷盤靜靜陳列，撒馬爾罕的建筑紋飾熠熠生輝。這份贈禮背后，是務實的合作：烏茲別克斯坦代表團曾專程來杭“取經(jīng)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，對錢塘匯聚1800余家相關企業(yè)、打造超500億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗深感欽佩，并已計劃在醫(yī)藥等領域開展深度合作。

從“經(jīng)驗輸出”到“資源樞紐”，錢塘正朝著“國內企業(yè)出海首發(fā)站、國外企業(yè)入華首選地”的目標堅實邁進。同步運營的“浙企出海綜合服務港”，構建起涵蓋金融稅收、合規(guī)安全、運營支持等領域的全流程服務體系，累計舉辦“投資金磚”等對接活動超20場。2025年，錢塘對其他金磚國家出口108.2億元，同比增長26.3%；金磚基金、人工智能國際合作服務聯(lián)盟相繼設立，誠通國貿等央國企項目落戶，高端要素加速匯聚。

面對復雜外部環(huán)境，錢塘區(qū)打好“穩(wěn)拓調優(yōu)”組合拳，在穩(wěn)住千億外貿基本盤的同時，全力擁抱數(shù)字貿易新浪潮。在杭州跨境電商綜試區(qū)，電商企業(yè)一年組織保稅倉直播超500場。例如，海倉科技的智能保稅倉去年服務規(guī)模超40億元，同比增長30%?！爸辈?平臺+跨境電商”的深度融合，使錢塘跨境電商日均零售清單量增長至近10萬單，產(chǎn)品來自全球超百個國家和地區(qū)。同時，錢塘大力開拓新興市場，“世界品牌錢塘造”海外系列展成效顯著，去年對“一帶一路”共建國家出口增長40.9%，汽車及零部件出口異軍突起，依托長安福特、零跑等項目，全年出口超70億元，有力拉動高新技術產(chǎn)品出口增長19.44%。

驅動多元經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展 激發(fā)內生增長新活力

開放型經(jīng)濟與內需市場，如同雙輪驅動。錢塘區(qū)深刻把握人口年輕化、多元化的特點，推動消費從“汽車獨大”向多元繁榮升級。

2025年，全區(qū)社會消費品零售總額達505億元，同比增長13.1%，增速領跑全省。汽車消費是重要引擎，全年汽車類社零達126億元，激增68%。但錢塘的眼光更為長遠，大力實施“商業(yè)業(yè)態(tài)更新計劃”，加快發(fā)展悅己、國潮、數(shù)智等新型消費，通過發(fā)放餐飲、汽車等消費券精準滴灌，國家、省、市三級“以舊換新”政策在錢塘核銷資金超5億元，直接撬動消費超52億元，惠及消費者超83萬人次。

消費能級的提升，在金沙湖商圈清晰可見。作為錢塘全力打造的城市客廳，金沙天街、吾角天街、金沙印象城、下沙銀泰百貨環(huán)湖而立，年客流量達1.2億人次，去年銷售額達46億元。這里不僅完成了物理空間的集聚，更通過“城市物聯(lián)感知+消費平臺數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，實現(xiàn)客流與趨勢“一屏統(tǒng)管”，智能導購、停車、結算無處不在。以“潮起金沙”為主線，全年月月有活動，集體婚禮、西博會開幕式、無人機燈光秀等文商旅體融合活動，使其成為體驗消費的絕佳地標。

外資“磁場效應”也日益凸顯，成為多元經(jīng)濟的重要支撐。錢塘累計集聚外資企業(yè)1900余家，擁有省級外資研發(fā)中心16家，落地世界500強投資項目86個。2025年實際利用外資達5.36億美元。通過“外資企業(yè)圓桌會”等平臺傾聽訴求，創(chuàng)新“白名單”制度解決通關難題，錢塘的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為外資投資興業(yè)的熱土。

錢塘的“發(fā)展觀”不僅關注產(chǎn)業(yè)與貿易，更注重夯實長遠根基，通過打造國際人才公寓、優(yōu)化教育醫(yī)療資源、建設金沙湖大劇院等文化設施，不斷提升城市內涵與生活品質，讓人才近悅遠來；同時，堅持“項目為王”，將擴大有效投資作為關鍵。今年，錢塘區(qū)將實施“精準招商提升工程”，力爭在50億、100億級頂尖項目和“鏈主”項目招引上取得突破，為多元經(jīng)濟注入持續(xù)動力。

潮涌錢塘，氣象萬千。從金磚合作的廣闊平臺到跨境電商的“網(wǎng)上絲路”，從金沙湖畔的消費熱潮到多元產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，錢塘區(qū)正以全方位的開放姿態(tài)、全鏈條的產(chǎn)業(yè)布局，奮力書寫著高水平開放與高質量發(fā)展的嶄新篇章。