生態(tài)治理后的天子嶺垃圾填埋場

提升改造后的分類垃圾房

清潔直運

杭州臨江環(huán)境能源項目

垃圾分類公益宣傳

開展垃圾分類暑期研學活動

初冬的清晨，當?shù)谝豢|陽光照進杭城的街道時，清運車輛就開始忙碌起來了，“綠車對綠桶、灰車對灰桶”，將居民分好類的垃圾，分類運輸?shù)讲煌奶幹脠鏊M行處置，一切有條不紊。

杭州自2010年正式實施生活垃圾分類工作以來，全市上下齊心協(xié)力，通過持續(xù)的制度建設、設施投入和公眾宣傳，一步步推動垃圾分類實現(xiàn)從無到有、從有到精的轉變。從政府引導到市民自覺，從試點探索到全域推進，這是一場關于習慣與觀念的改變。

截至2025年10月，全市93個街道、98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5271個居住小區(qū)、6420個公共機構基本實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，生活垃圾無害化處理率、資源化利用率均達100%。這座城市正以系統(tǒng)性思維推進垃圾治理全鏈條升級，從制度規(guī)范到全民參與，從設施建設到資源利用，書寫著高質量發(fā)展的綠色答卷。

從“全覆蓋”到“精準化” 分類習慣蔚然成風

早上7點半，家住拱墅區(qū)大關街道的張阿姨熟練地將易腐垃圾倒入綠色桶，將可回收物投進藍色桶，動作干脆利落?！耙郧皥D方便混在一起扔，現(xiàn)在小區(qū)定時定點投放點多了，還有志愿者指導，分類成了順手的事。”她的感受是杭州垃圾分類投放體系升級的一個縮影。

2025年，杭州垃圾分類實現(xiàn)“三個全覆蓋”：93個街道、98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5271個小區(qū)及6420個公共機構生活垃圾分類全覆蓋，住宅小區(qū)與商業(yè)街區(qū)“定時定點”投放收集全覆蓋，易腐垃圾處理設施能力覆蓋杭州市區(qū)。全市布局分類投放點14092個，清運集置點10806個，硬件基礎支撐有力。

更值得一提的是“精準化”引導。針對低值可回收物（如餐盒、塑料袋、泡沫箱、玻璃等）的回收難題，杭州三區(qū)試點打出“組合拳”——

拱墅區(qū)推出“預約上門+定時定點”雙軌模式，居民通過“墅袋熊”小程序一鍵預約，收運員上門回收并兌換環(huán)保金，累計回收低值可回收物5612噸。

濱江區(qū)依托專業(yè)分選技術，今年2-10月，日均處理量33.49噸，資源化利用率顯著提升。

西湖區(qū)以覆蓋11個鎮(zhèn)街的“鯨靈回收循環(huán)巴士”和鋪設646臺的“愛回收·愛分類”智能箱雙輪驅動，2025年以來，日均收運分揀低值物達2.4噸，居民分類主動性大幅提高。

如今，全市生活垃圾回收利用率達71.6%，分類投放正從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄?/p>

從“混裝混運”到“專車專運” 綠色車隊高效運轉

如果說分類投放是起點，那么清運環(huán)節(jié)就是確保“前端分類不被辜負”的關鍵。

在杭州，一輛輛“綠車運綠桶、灰車運灰桶”的清運車，已成為街頭巷尾的“綠色風景線”。

2025年，全市共有1785輛生活垃圾清運車，其中易腐垃圾運輸車520輛、其他垃圾運輸車1265輛，運輸能力完全滿足日均1.5萬余噸的清運需求。

值得一提的是，清運體系的“進化史”——

2009年，清潔直運模式首創(chuàng)時，白色車身寓意“把垃圾運得干干凈凈”；2017年，車輛顏色與垃圾桶“綠灰對應”，方便居民監(jiān)督；2019年，274輛國VI新型車替代國Ⅲ車，排放標準全國領先；如今，“船型”清運車、智能連體壓縮車等新車型投入使用，連中轉站都升級為環(huán)保教育基地了。

數(shù)據(jù)顯示，2025年1-10月，全市累計清運生活垃圾471萬噸，日均15488噸，分類處理率89.07%，生活垃圾資源化利用率達100%。

“以前清運車路過，異味重、噪聲大，現(xiàn)在不僅車干凈，還能定點定時收，小區(qū)環(huán)境好多了?！鄙铣菂^(qū)居民李先生感慨。一支“繡花功夫”般的清運隊伍，正用精準調度與貼心服務，守護著城市的潔凈脈絡。

從“填埋為主”到“焚燒發(fā)電+循環(huán)利用” 綠色動能強勁釋放

垃圾的最終歸宿，決定了治理的“含綠量”。杭州的答案是：讓每一噸垃圾都“變廢為寶”。

目前，全市9座焚燒廠日處置能力14400噸，13座易腐垃圾設施日處置能力2920噸，已實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。2025年1-10月清運處置的471萬噸生活垃圾，去哪兒了？焚燒廠里，高溫焚燒產(chǎn)生的熱能轉化為電能。2024年，全市焚燒廠發(fā)電23億千瓦時，相當于杭州市民每用50度電就有1度來自垃圾焚燒；在易腐垃圾處理廠，通過“預處理+厭氧產(chǎn)沼”技術，沼氣發(fā)電并網(wǎng)，提取毛油制成工業(yè)油脂，固渣再用于焚燒或轉化蛋白質。以臨江環(huán)境能源項目為例，2024年共處置垃圾204萬噸，發(fā)電8.77億度，減排二氧化碳50萬噸，提純天然氣376萬立方米，惠及10500戶家庭。

更令人振奮的是，“超低排放”改造計劃已有眉目：到2027年底，全市焚燒廠將全面完成煙氣處理系統(tǒng)升級、環(huán)保物料精準控制等工程，氮氧化物、二氧化硫等排放指標優(yōu)于國標及浙江超低排放限值。焚燒廠不僅是“處理中心”，更將成為融入社區(qū)的“綠色伙伴”。

從“政府主導”到“全民參與” 志愿品牌點亮綠色

垃圾分類的深層變革，在于激活每個市民的“主人翁意識”。杭州以志愿服務為紐帶，打造了一支“接地氣、有溫度”的治理大軍。

“星級達人”品牌，就是其中一張閃亮名片。目前，全市已培育800名生活垃圾分類“星級達人”，既有物業(yè)人員胡芳芳、公益志愿者馮志高等“分類明星”，也有“綠鄰聚落部”“武林大媽”“錢塘阿姨”等地方特色團隊。他們走進社區(qū)開展“21天打卡”“點對點入戶宣傳”等活動，帶著居民參觀焚燒廠和中轉站，用“身邊事”講清“大道理”。在拱墅區(qū)，志愿者通過“墅袋熊”小程序讓用戶邊分類邊賺環(huán)保金；在西湖區(qū)，“鯨靈回收巴士”司機兼做宣傳員，教居民區(qū)分“可回收”。

此外，“十進”活動（進社區(qū)、進學校、進家庭等）覆蓋全年齡段。學生們通過“垃圾分類送課進校園”活動親手操作分類，家長們在《家庭承諾書》上簽字踐行綠色生活，茶館里、商場里都能看到“分類小品”“快板歌”的表演身影。正如一位參與活動的市民所說：“以前覺得分類麻煩，現(xiàn)在看到志愿者這么用心，自己也成了‘分類習慣戶’?！?/p>

從“補短板”到“提品質” 綠色治理邁向縱深

站在新起點，杭州的垃圾治理正瞄準更高目標：既要“治得好”，更要“治得精”。

杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關負責人透露，接下來，針對物業(yè)履職不到位、投放環(huán)境不整潔等痛點，杭州將開展“集中整治行動”，通過“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）發(fā)現(xiàn)問題，建立“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號”閉環(huán)。同時，推進“提升行動”：到2026年完成1000個投放點改造，試點“臨時投放點”“延時定點”等便民模式。針對居民端，推出積分激勵（分類達標送便利服務）與約束措施（不規(guī)范分類精準指導）；針對低值回收，構建“政府搭臺、市場運作”的“杭城回收”品牌，統(tǒng)一標識、專車專運；在宣傳上，地鐵電視、戶外大屏循環(huán)播放科普視頻，讓中小學生走進“第二課堂”直觀體驗……

從“分類投放”到“循環(huán)再生”，從“政府推動”到“全民共治”，杭州正以一場靜水深流的綠色革命，打造“人與自然和諧共生”的城市范本。