2025年，“十四五”規(guī)劃圓滿收官。人社事業(yè)作為民生保障的“壓艙石”和經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，武進區(qū)交出了一份厚重的民生答卷。五年來，武進區(qū)堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，在促進高質(zhì)量充分就業(yè)、健全多層次社會保障體系、實施人才強區(qū)戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧勞動關系等方面取得顯著成效，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。
就業(yè)優(yōu)先，筑牢民生根基
就業(yè)是最大的民生?！笆奈濉逼陂g，武進區(qū)始終將“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)，全區(qū)新增就業(yè)崗位55.69萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.4萬人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4.55萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.7%以內(nèi)。
開展政府補貼性職業(yè)技能培訓8.12萬人次，扶持創(chuàng)業(yè)1.77萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.84萬人。深入開展“三進三送”，以“免申即享”方式向全區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼、一次性擴崗補助、一次性吸納就業(yè)補貼5.28億元，有效助企紓困和穩(wěn)崗擴崗。
把服務陣地延伸到基層“末梢”，高標準建成2家省級規(guī)范化零工市場和12家省級、11家區(qū)級“家門口”就業(yè)服務站，打造全市首家就業(yè)驛站，累計服務外來務工人員和技能人才4萬余人。發(fā)揮武進人力資源市場和武進人力資源網(wǎng)平臺作用，組織線上線下各類招聘活動800余場。培育“武進軌道交通技術(shù)員”“武進綠色建筑裝配工匠”省級勞務品牌，“武進軌道交通技術(shù)員”作為全省唯一項目亮相全國勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會，榮獲首屆江蘇省勞務品牌創(chuàng)業(yè)項目大賽一等獎。
實施“技能提升”賦能工程，開展補貼性職業(yè)技能培訓8.12萬人次。省、市、區(qū)三級聯(lián)動共建全國首家全生命周期的技能人才公共服務平臺——江蘇（武進）技能人才服務產(chǎn)業(yè)園，獲批2024年國家級高技能人才培訓基地，成為唯一面向全省開展保衛(wèi)管理員職業(yè)技能等級認定機構(gòu)，累計服務技能人才超50萬人次。數(shù)字技能人才服務項目在國家四部委舉辦的提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能優(yōu)秀案例征集活動中榮獲全國十佳。
持續(xù)打造“創(chuàng)富武進”IP，新建創(chuàng)業(yè)基地省級4家、市級6家、區(qū)級2家，扶持創(chuàng)業(yè)1.77萬人，帶動就業(yè)6.84萬人，獲評省級大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目36個，市級及以上獲獎項目21個，全市領先。
社保織網(wǎng)，兜牢民生底線
社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器?！笆奈濉逼陂g，武進區(qū)持續(xù)健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
精準高效推進社保擴面工作，企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)增長13.47萬人，增長率達26.6%，工傷保險參保人數(shù)較“十三五”末增長18%。待遇水平穩(wěn)步提高，全面提升企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金水平，由平均每月2058元提高至平均每月2461元。漸進提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平，讓群眾共享發(fā)展成果。做好重大改革落地實施工作，平穩(wěn)實施企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法調(diào)整，平穩(wěn)推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
服務經(jīng)辦全面升級。在全省率先啟動工傷診療“綠色通道”，打造工傷保險服務“武進樣板”，讓參保職工工傷申報“零次跑”，救治康復“實時享”。開展全供應鏈協(xié)同工傷預防項目，7家龍頭企業(yè)輻射帶動企業(yè)300余家次，重點培訓企業(yè)220家次，覆蓋職工41588人次。打造“工傷一件事”“退休一件事”“就業(yè)登記（員工錄用）一件事”及“智能導辦”等模式，在全區(qū)76個銀行網(wǎng)點提供71項社保服務，惠及群眾10萬人次。
監(jiān)管網(wǎng)絡有效織密。由原來的紙質(zhì)稽核、現(xiàn)場稽核、外部式定期稽核向數(shù)據(jù)稽核、遠程稽核、嵌入式實時稽核轉(zhuǎn)變，實施“常態(tài)監(jiān)管+專項整治”雙輪驅(qū)動，全方位構(gòu)建防范化解風險體系，筑牢經(jīng)辦安全防線。
人才引領，激發(fā)創(chuàng)新活力
“十四五”期間，武進區(qū)緊緊圍繞全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，聚焦“引育留”全鏈條，持續(xù)擦亮“非武不棲·進無止境”人才品牌。推動人才工作實現(xiàn)量質(zhì)齊升，累計引進各類人才超15萬人。
在“引得來”上出實招。舉辦“龍城英才計劃”項目評審活動14場，引進領軍型創(chuàng)業(yè)人才項目573個。開展新質(zhì)生產(chǎn)力“智”匯常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽等24場，155個優(yōu)質(zhì)項目成功落戶，聘請83名“引才合伙人”。承辦國家級、省級引才活動近10場，邀請500余名海內(nèi)外博士與50余名創(chuàng)業(yè)導師深入企業(yè)對接技術(shù)需求，推動51家博士后設站單位引進博士后20余名。
在“育得好”上求實效。新增國家級博士后工作站9家、省級博士后創(chuàng)新實踐基地19家、市級基地23家。博士后進站人數(shù)從“十三五”的45人增長至96人，產(chǎn)生直接、間接經(jīng)濟效益累計超50億元。人才培育體系日益完善，涌現(xiàn)出2家人才上市企業(yè)、11家新三板掛牌和獨角獸、瞪羚企業(yè)。
在“留得住”上做實功。累計發(fā)放生活資助1.5億元、緊缺人才及博士后項目資助7229萬元，惠及人才超37萬人次。成立全省首個高層次人才服務聯(lián)盟，成員單位從45家發(fā)展至超100家，推進9家人才綜合服務站（人社服務站）設立?！叭瞬刨J”授信額度從4.51億元增長至7.4億元，持續(xù)舉辦武進“人才周”等活動營造良好人才生態(tài)。
深化事業(yè)單位人事制度改革。“區(qū)管校聘”、“區(qū)管院聘”、人事工資業(yè)務“不見面審批”、事業(yè)單位績效工資“1+X”改革等工作走在全省前列。打通事業(yè)單位崗位等級晉升制度并行的職員等級晉升通道，晉升八級職員257名。組織事業(yè)單位公開招聘工作，累計招聘4531人，為事業(yè)單位發(fā)展補充新鮮血液。
和諧同行，打造勞資共贏
“十四五”期間，武進區(qū)堅持源頭治理、依法治理、應急處置，加強勞動者權(quán)益保障，建立完善勞動爭議調(diào)處機制，全面構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。
全面落實“和諧同行”三年行動計劃。武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入圍省級和諧勞動關系綜合配套改革試點，并取得明顯成效。加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設，全面推動三方機制向工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)延伸，培育區(qū)級和諧勞動關系企業(yè)14家，市級和諧勞動關系企業(yè)30家，省級優(yōu)秀勞動關系和諧企業(yè)11家，洛陽鎮(zhèn)獲得“江蘇省優(yōu)秀勞動關系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
勞動者權(quán)益保障有力。全面深入推行勞動合同制度，加大電子勞動合同推廣應用，大中型企業(yè)勞動合同簽訂率達100%，小微企業(yè)與農(nóng)民工勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量顯著提高。積極引導企業(yè)落實促進職工工資增長的責任制，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，調(diào)查樣本企業(yè)640戶，涉及職工20萬人次。加強技能人才薪酬分配指引，恒立液壓入選全市技能人才薪酬分配指引優(yōu)秀案例。全省率先推出特殊工時“信用+審批”，獲評第五屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。順利完成勞動監(jiān)察執(zhí)法綜合改革，構(gòu)建“預防-監(jiān)管-處置-維權(quán)”全鏈條工作體系，勞動保障監(jiān)察效能顯著提升。
創(chuàng)新建立“監(jiān)察+法援+仲裁+訴訟”的多方聯(lián)動機制，群體性、突發(fā)性事件做到“接訴即辦”。勞動監(jiān)察受理職工投訴舉報17518起，督促用人單位退還14002名職工被拖欠、克扣的工資等勞動待遇1.162億元，以涉嫌“拒不支付勞動報酬罪”移送公安機關追逃案件24起。收到部、省、市治理欠薪線索23912條，線索案件按期辦結(jié)率均達到100%。受理勞動人事爭議案件15047件，審結(jié)案件14808件，其中調(diào)解結(jié)案10263件、裁決結(jié)案2947件，爭議案件結(jié)案率97.7%、調(diào)解率69.3%。
在全省率先打造勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)處中心，構(gòu)建“六位一體”的部門聯(lián)動、多元調(diào)解、相互銜接、齊抓共管的“大維權(quán)”“大調(diào)解”新機制，累計調(diào)處案件4300余件，被人社部、中華總工會等國家四部門評為“2023年度全國工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織”，榮獲“江蘇省勞動人事爭議金牌調(diào)解組織”稱號。
