為強化食品生產企業(yè)食品安全風險控制，規(guī)范企業(yè)食品安全信用風險分類管理，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，科學有效實施監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)落實食品安全主體責任，激勵誠信，懲戒失信，常州市市場監(jiān)管局日前印發(fā)了《常州市食品生產企業(yè)食品安全信用風險分類管理制度（試行）》（簡稱《制度》）。

《制度》所稱食品安全信用風險分類管理，是指市場監(jiān)督管理部門綜合食品生產企業(yè)的食品安全風險信息與信用狀況，建立食品生產企業(yè)食品安全信用檔案，動態(tài)確定食品生產企業(yè)食品安全信用風險等級，實施差異化監(jiān)督管理。

食品生產企業(yè)食品安全信用風險分類采取“通用+專業(yè)”模型。通用信用風險按照市場監(jiān)管總局《通用型企業(yè)信用風險分類指標體系及說明》評定。食品安全專業(yè)信用風險按照《江蘇省食品生產企業(yè)風險分級管理規(guī)范（試行）》評定。企業(yè)通用信用風險等級與食品安全專業(yè)信用風險等級均分為信用風險低（a）、信用風險一般（b）、信用風險較高（c）、信用風險高（d）四個等級。對同一食品生產企業(yè)所評定的企業(yè)通用信用風險等級與食品安全專業(yè)信用風險等級不一致的，選擇其中較高等級，最終確定食品安全信用風險等級，分為信用風險低（A）、信用風險一般（B）、信用風險較高（C）、信用風險高（D）四個等級。根據食品生產企業(yè)食品安全信用風險等級評定結果，科學配置基層監(jiān)管力量。對信用信息良好、風險等級低的企業(yè)降低監(jiān)管頻次，減少不必要打擾；對較高風險企業(yè)的監(jiān)管優(yōu)先于較低風險企業(yè)，提升監(jiān)管的精準性和有效性。

常州市通過實施食品生產企業(yè)食品安全信用風險分類管理，進一步完善全市食品安全失信聯(lián)合懲戒格局，提高食品安全失信成本，強化企業(yè)主體責任落實，提升食品生產安全風險管理水平，形成行之有效的食品生產領域信用監(jiān)管工作機制和模式。

《制度》明確市、區(qū)市場監(jiān)管部門依據食品生產企業(yè)靜態(tài)風險因素（產品類別信息）和動態(tài)風險因素（日常監(jiān)督檢查信息），采用評分方法確定食品安全專業(yè)信用風險初步等級。以百分制計算，其中靜態(tài)風險因素量化分值為40分，動態(tài)風險因素量化分值為60分，兩者相加即為食品安全專業(yè)信用風險初步等級量化分值，分值越高，專業(yè)信用風險初步等級越高。其中，0-30（含）分的初定為a級，30-45（含）分的初定為b級，4560（含）分的初定為c級，60分以上的初定為d級。

《制度》強調對食品安全信用風險A級的生產企業(yè)，在信用風險等級有效期內，積極扶持生產經營者參與政府及有關部門、行業(yè)組織的重點項目申報、競標、評優(yōu)評獎等。對違反法律法規(guī)，性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，受到較重行政處罰的食品生產企業(yè)，列入嚴重違法失信名單，并將相關信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示，實施聯(lián)合懲戒。