寶盛賓館外擺區(qū)飄出魚圓、鹵鴨的香氣；東巢藝術(shù)公園咖啡與美食的熱氣裊裊升騰；新城夜市上人頭攢動……年關(guān)將近，蕭山各處外擺區(qū)域日漸熱鬧，升騰起濃濃的市井煙火氣。

在傳統(tǒng)的城市治理思維中，“煙火氣”往往與占道經(jīng)營、環(huán)境雜亂、管理困難等“無序感”緊密相連，似乎成了一對難以調(diào)和的矛盾。而二者“共存”的關(guān)鍵，在于從“剛性約束”向“柔性疏導(dǎo)”與“精準(zhǔn)服務(wù)”的理念轉(zhuǎn)變。

去年以來，蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局在蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的助力下，在全市率先試點(diǎn)，通過“煙火行動”“暖民行動”等一系列舉措，引導(dǎo)寶盛、家鄉(xiāng)園、名門宴等一批本地老牌餐飲企業(yè)開展外擺經(jīng)營，探索出“煙火氣”與“秩序感”并存的新樣本。目前，全區(qū)已有23家大型餐飲店開展外擺經(jīng)營。

一系列的創(chuàng)新治理模式，不僅在規(guī)范與活力之間找到了更優(yōu)的平衡點(diǎn)，也將商業(yè)外擺逐步發(fā)展成為拉動消費(fèi)的新載體、展示城市文化的新窗口、服務(wù)市民生活的新平臺。

在錢江世紀(jì)公園獨(dú)具特色的“公園式”外擺場景，63家商戶拓展出近4000平方米的外擺空間。與熱鬧喧囂的夜市不同的是，這些外擺空間往往更具設(shè)計(jì)感和休閑氛圍。在專屬的外擺區(qū)域內(nèi)，桌椅錯落有致，綠植點(diǎn)綴其間，共同構(gòu)成一幅悠閑而精致的城市生活圖景。通過個性化的場景營造，該商圈在開放外擺的首個季度就實(shí)現(xiàn)營收同比增長約44%，外擺經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng)顯著。

“放寬外擺，點(diǎn)亮了市集，激發(fā)了消費(fèi)活力，同時也對城市治理提出了更高要求?！笔捝絽^(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。去年以來，蕭山區(qū)通過主動提供外擺方案指導(dǎo)服務(wù)，已為19個商圈綜合體辦理了經(jīng)營備案。在“商業(yè)外擺”試點(diǎn)推進(jìn)過程中，該局積極回應(yīng)各商圈運(yùn)營單位需求，采取線上會審與線下踏勘相結(jié)合的方式，為每個商圈量身定制“一場一方案”，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)與支持。