富陽(yáng)區(qū)江洲村

水是城市的靈魂，更是民生的根基。在杭州市政府2026年度10件民生實(shí)事項(xiàng)目中，市林業(yè)水利局牽頭負(fù)責(zé)幸福河湖建設(shè)，圍繞“安全 生態(tài) 富民 活力 人文”的目標(biāo)，彰顯以水潤(rùn)民、以河興城的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。近日，杭州日?qǐng)?bào)專訪市林業(yè)水利局黨組書記、局長(zhǎng)馬駿，深入解讀民生實(shí)事項(xiàng)目的具體內(nèi)容、創(chuàng)新亮點(diǎn)、推進(jìn)路徑與民生愿景。

以民需為導(dǎo)向 繪就民生水利新藍(lán)圖

談及今年?duì)款^的民生實(shí)事項(xiàng)目，馬駿開門見山：“水利民生實(shí)事，核心是回應(yīng)群眾對(duì)安全水環(huán)境、優(yōu)質(zhì)水資源的期盼。我們牽頭負(fù)責(zé)幸福河湖建設(shè)，正是群眾關(guān)心的‘身邊事’?！?/p>

幸福河湖建設(shè)是今年的重點(diǎn)任務(wù)，計(jì)劃完成建設(shè)50公里，具體分布于余杭區(qū)17公里、富陽(yáng)區(qū)5公里、臨安區(qū)23.5公里、建德市4.5公里?！安煌谝酝鶈渭兊暮拥勒危衲甑男腋：雍ㄔO(shè)是系統(tǒng)工程，不僅要筑牢防洪安全底線、修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，更要融合便民親水設(shè)施、水旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水文化弘揚(yáng)和智慧管護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)河安湖晏、人水和諧?！瘪R駿介紹，最終目標(biāo)是讓優(yōu)質(zhì)水環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

從2024年完成幸福河湖農(nóng)村水系治理100公里、打造親水節(jié)點(diǎn)80個(gè)，到2025年整治84.3公里，再到2026年推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，杭州治水循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、潤(rùn)物無(wú)聲?！斑@不僅是工作延續(xù)，更是對(duì)群眾需求的持續(xù)回應(yīng)?！瘪R駿說(shuō)。據(jù)悉，自2023年杭州踏上全域建設(shè)“幸福河湖”新征程以來(lái)，已初步形成人水和諧的河湖環(huán)境，累計(jì)打造水美鄉(xiāng)村239個(gè)、建成省市級(jí)美麗河湖283條（個(gè)）。

以創(chuàng)新為抓手 彰顯民生實(shí)事新亮點(diǎn)

今年的民生實(shí)事創(chuàng)新舉措突出，其中最亮眼的是水利部幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目——富陽(yáng)區(qū)壺源江與臨安區(qū)天目溪，這兩個(gè)項(xiàng)目也是全市高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板。

“兩個(gè)項(xiàng)目各有側(cè)重，探索出不同的流域治理路徑?！瘪R駿介紹，天目溪圍繞“天目之源、萬(wàn)物共生”愿景，推出水生生境修復(fù)、水文化傳承等五大措施，錨定人水共安、綠色共富等六大目標(biāo)，并設(shè)定清晰的量化指標(biāo)：流域防洪達(dá)標(biāo)率、生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率、縣控以上斷面優(yōu)良水質(zhì)占比均達(dá)100%，15分鐘親水圈覆蓋率超100%，讓“人水和諧”落地生根；壺源江聚焦跨區(qū)域協(xié)同治理與共富探索，創(chuàng)新建立杭紹金三地四縣“聯(lián)防聯(lián)治”機(jī)制和統(tǒng)一數(shù)字管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一無(wú)人機(jī)聯(lián)合全覆蓋管理，破解跨區(qū)域河流治理難題。同時(shí)，打造“養(yǎng)生壺源”IP，推出“共富工坊+水文化載體+鄉(xiāng)村+農(nóng)民”聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)流域治理與共同富裕深度融合。

智慧賦能是兩個(gè)項(xiàng)目的另一大亮點(diǎn)——天目溪、壺源江在重點(diǎn)河段增設(shè)視頻監(jiān)控，新建無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)，部署巡查無(wú)人機(jī)開展周期性自動(dòng)巡河，其中天目溪3臺(tái)、壺源江4臺(tái)，推動(dòng)河湖管護(hù)從“人防為主”向“技防引領(lǐng)、人機(jī)結(jié)合”轉(zhuǎn)變，提升管護(hù)效率與精準(zhǔn)度。

以實(shí)干破難題 夯實(shí)民生保障硬根基

從“美麗河湖”到“幸福河湖”，折射出治水理念、范圍和目標(biāo)的全面升級(jí)。“群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越高，我們要從‘治污水、保安全’向‘優(yōu)生態(tài)、促共富’轉(zhuǎn)變?！瘪R駿坦言。

多年來(lái)，杭州以河長(zhǎng)制為抓手，構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、河長(zhǎng)協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”的三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制，壓實(shí)四級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從“九龍治水”到“多元共治”的轉(zhuǎn)變。在工程建設(shè)上，因地制宜推進(jìn)堤防加固、生態(tài)修復(fù)等工程；在價(jià)值轉(zhuǎn)化上，推動(dòng)治水與文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)融合，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。

如今，桐廬蘆茨溪成功打造全省首個(gè)鄉(xiāng)村慢生活體驗(yàn)試點(diǎn)區(qū)，富陽(yáng)壺源溪依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，淳安以優(yōu)質(zhì)水資源為引擎培育水產(chǎn)業(yè)新賽道……這些生動(dòng)實(shí)踐，正是杭州治水促共富的鮮活注腳。

挑戰(zhàn)依然存在。馬駿坦言，當(dāng)前百姓對(duì)河湖生態(tài)、休閑親水、文化體驗(yàn)的需求日益多元化，但亂堆亂占、垃圾入河等問題仍時(shí)有發(fā)生?！拔覀儗?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保每條河道整治達(dá)標(biāo)、管護(hù)到位、效益凸顯。同時(shí)，加快推進(jìn)河湖智慧化管理，統(tǒng)籌規(guī)劃濱水空間多功能融合開發(fā)，切實(shí)提升公眾親水獲得感和社會(huì)監(jiān)督參與度。”

展望未來(lái)，市林水局將持續(xù)深化幸福河湖建設(shè)，讓每一條河流都成為幸福之河，讓優(yōu)良水生態(tài)成為杭州建設(shè)世界一流社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市、推進(jìn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)支撐，讓市民收獲更多幸福感、獲得感、安全感。