去年，杭州建成了基層應急消防治理體系。一年來，杭州市應急管理局聯(lián)手市消防救援支隊，全面加強基層應急消防和防汛防臺能力建設。11月27日上午，杭州召開新聞發(fā)布會，介紹了相關情況。

今年，杭州多措并舉，致力于提升基層應急消防隊伍的能力素質(zhì)。一方面，構(gòu)建培訓考核體系，編制《杭州市基層應急消防人員培訓大綱（試行）》。應消站人員到崗后，先參加初訓，初訓主要培訓基層應急消防理論知識，以及隱患排查、應急救援、處置等基本履職技能。初訓考核合格后，頒發(fā)《紅十字救護員證》《“應急第一響應人”證書（初級）》。此后，每年再參加1次復訓。

另一方面，強化培訓師資保障。杭州市基層培訓專家?guī)熧Y庫已吸納了81名具有豐富講課經(jīng)驗的優(yōu)秀人才，根據(jù)課程設置進行分類管理并動態(tài)調(diào)整。區(qū)縣一級的“小教員”庫，主要負責日常培訓授課工作。

除此以外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊全域覆蓋網(wǎng)絡基本成型。截至目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職隊62支，配備隊員860余名、消防救援車輛110余輛。同時，全市還建成區(qū)域性微型消防救援站392個，隊員3000余名，形成“城區(qū)輻射、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、就近響應”的消防救援布局，極大改變了以往鄉(xiāng)村地區(qū)“遠水難救近火”的困境。

在今年的基層防汛防臺體系提能升級中，杭州還打造了“杭小應”智能體，開發(fā)“AI+隱患排查”“AI+短臨提醒”“AI+宣傳教育”等應用場景，助力提升基層應急消防隊伍的快速反應能力和專業(yè)處置水平。

過去，基層單位主要依靠上級發(fā)布的氣象預報和預警，精準度低，時效性不強。為了改善這一情況，“杭州市氣象AI短臨預報平臺”應運而生。

基于杭州市1部S波段雷達、9部X波段雷達和AI智能算法，能夠?qū)崿F(xiàn)分鐘級、公里級的定量降雨預報，并自動篩選出未來1小時降雨可能超過50毫米的高風險鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并進行提示?！斑@可以讓基層‘指揮員’提前、精準地看到風險，實現(xiàn)了從被動接收到主動預判的轉(zhuǎn)變。”市應急管理局分管副局長陳小旦舉了個例子，今年6月15日的強降雨中，臨安區(qū)島石鎮(zhèn)提前研判強降雨風險，自主啟動了應急響應，提前轉(zhuǎn)移了危險區(qū)域的群眾，避免了傷亡。

值得一提的是，明年，杭州市“巨災保險+自然災害防減救全鏈條服務”將正式實施，為全市自然災害防范應對和受災群眾保障增加保障。