“有了‘村村富’平臺(tái)，我們?nèi)鄙侔l(fā)展資源的鄉(xiāng)村也能穩(wěn)穩(wěn)地‘向陽(yáng)生長(zhǎng)’?！苯?，江陰璜土鎮(zhèn)常澤橋村黨總支書(shū)記仇震亞拿著該鎮(zhèn)“村村富”聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)發(fā)放的分紅，臉上滿是欣慰。這一幕，正是我市“百村提優(yōu)、百村幫促”行動(dòng)開(kāi)展兩年來(lái)，鄉(xiāng)村破局增收的生動(dòng)縮影。

　　以黨建為引領(lǐng)、以實(shí)效為導(dǎo)向，我市錨定“強(qiáng)村富民、和美宜居”，通過(guò)“市縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”共建共治模式，闖出鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、整村專業(yè)運(yùn)營(yíng)等發(fā)展新路。截至目前，83個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的重點(diǎn)幫促村已落地幫扶項(xiàng)目58個(gè)，預(yù)計(jì)提升率達(dá)82%；98個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能較強(qiáng)的重點(diǎn)提優(yōu)村中，59個(gè)村成功獲評(píng)江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，村均經(jīng)營(yíng)性收入超千萬(wàn)元。

　　“當(dāng)前鄉(xiāng)村正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、文化傳承、生態(tài)守護(hù)的系統(tǒng)性變革中，‘雙百行動(dòng)’讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展既有發(fā)展速度，更有民生厚度。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人士說(shuō)。

　　抱團(tuán)發(fā)展，搭好鄉(xiāng)村“造血”根脈

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、閑置土地零散的常澤橋村，一度面臨“想引進(jìn)項(xiàng)目沒(méi)底氣，自己發(fā)展沒(méi)路子”的尷尬境地。鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村工作辦公室了解后，主動(dòng)摸排、多方調(diào)研、座談?wù)撟C，明確以建設(shè)“村村富”鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)來(lái)打破發(fā)展瓶頸。

　　常澤橋村委班子迅速統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后加入，村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社認(rèn)繳出資600萬(wàn)元，持股8%。如今，這個(gè)由鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、12個(gè)村抱團(tuán)共建的發(fā)展載體，通過(guò)“政府引導(dǎo)+集體投資+企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式新建工業(yè)園區(qū)，收購(gòu)并盤(pán)活閑置土地174.66畝。

　　“幫扶要出實(shí)招，要通過(guò)深入調(diào)查研究，充分釋放專業(yè)、信息、資金等資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜解難題、找項(xiàng)目、辦實(shí)事?！北局@一宗旨，市縣聯(lián)動(dòng)深入開(kāi)展“雙百行動(dòng)”，深化“單位聯(lián)村、干部駐村”機(jī)制，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位與重點(diǎn)幫促村、提優(yōu)村結(jié)對(duì)共建，向重點(diǎn)幫促村全覆蓋選派駐村第一書(shū)記，讓黨員干部成為鄉(xiāng)村振興的“發(fā)展指導(dǎo)員”“民生服務(wù)員”。

　　“村集體資產(chǎn)參股、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式讓鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，搭好鄉(xiāng)村‘造血’根脈。”仇震亞說(shuō)。步入新建園區(qū)，只見(jiàn)寬敞、高大的標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi)，一排排鋼制產(chǎn)品整齊堆放，一些工人或開(kāi)著升降機(jī)、運(yùn)輸車有序工作，或在不停運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備上加工器材。仇震亞介紹，平臺(tái)每年選出一名村書(shū)記當(dāng)“輪值總經(jīng)理”，負(fù)責(zé)園區(qū)事務(wù)，目前這里的發(fā)展蒸蒸日上，新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、人才公寓，收購(gòu)的一家老舊企業(yè)廠房均已租賃、運(yùn)營(yíng)。他們還挖掘增收資源，把屋頂租賃給園區(qū)企業(yè)建了光伏發(fā)電項(xiàng)目，又給村集體增加一筆租金收入。

　　兩年來(lái)，“村村富”平臺(tái)帶動(dòng)12個(gè)村集體每年總共增加租金收入1800萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)平均年增收超15%，并對(duì)重點(diǎn)幫促村蘆墩村實(shí)施兜底保障，使其年增收幅度增至20%。平臺(tái)充分激活沉睡資源，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東”的共富轉(zhuǎn)型。

　　截至目前，市級(jí)掛鉤單位累計(jì)下村調(diào)研772次，落實(shí)幫扶資金或物資、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元，以精準(zhǔn)共建賦能鄉(xiāng)村全面振興。

　　拓展路徑，村企共建富民增收

　　綠水青山既是鄉(xiāng)村最美底色，更是發(fā)展最大潛力。如何順應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)、激活生態(tài)新價(jià)值，將“綠水青山”切實(shí)轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，成為“雙百行動(dòng)”攻堅(jiān)破題的關(guān)鍵課題。

　　在宜興張渚鎮(zhèn)茗嶺村，嶺下河畔的雨林吧成了游客爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅地標(biāo)，入口處，停車場(chǎng)、等候區(qū)布局規(guī)整，保溫棚內(nèi)，鐵樹(shù)、棕櫚等植物郁郁蔥蔥，鳥(niǎo)巢咖啡屋與河道魚(yú)鱗壩上的休閑座椅相映成趣……去年10月試營(yíng)業(yè)期間，這里日均游客量最高達(dá)4000余人次。

　　“兩年多以前，我們守著好山好水，卻過(guò)不上好日子，心里著急?！贝逦睍?shū)記徐健說(shuō)。這個(gè)村人均森林占有量超5畝，生態(tài)稟賦優(yōu)越，但此前進(jìn)山無(wú)通車道路，長(zhǎng)約2公里的長(zhǎng)崗澗岸邊遍布荒草、雜樹(shù)，部分岸坡坍塌，村容村貌老舊破敗，村民大多依靠外出務(wù)工增收。

　　轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2024年開(kāi)展的長(zhǎng)崗澗小流域治理工程。為把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，村干部們多次外出考察取經(jīng)，精準(zhǔn)把握休閑消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，確定打造漂流新業(yè)態(tài)的發(fā)展方向。在鎮(zhèn)政府和掛鉤共建單位——宜興市總工會(huì)的推動(dòng)下，當(dāng)?shù)匮?qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估，將長(zhǎng)崗澗清潔小流域生態(tài)旅游資源5年開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招拍，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)純收益的20%歸村集體所有。最終，宜興挺好玩旅游公司成功競(jìng)拍，開(kāi)展嶺下河畔生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，不僅投入建設(shè)旅游設(shè)施，還反哺生態(tài)維護(hù)資金約1000萬(wàn)元。這亦是全省首單水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

　　茗嶺村的探索，正是“雙百行動(dòng)”深化生態(tài)賦能、創(chuàng)新幫扶舉措的生動(dòng)注腳。當(dāng)前，“雙百行動(dòng)”立足鄉(xiāng)村生態(tài)底色，緊扣當(dāng)下體驗(yàn)式旅游興起趨勢(shì)拓展發(fā)展新路子：建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資源市場(chǎng)化配置，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向賦能；聯(lián)動(dòng)掛鉤共建部門(mén)，統(tǒng)籌整合政策、資金、人才等要素，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村生態(tài)治理與旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，破解“生態(tài)好、轉(zhuǎn)化難”的痛點(diǎn)；引導(dǎo)村集體盤(pán)活閑置資產(chǎn)，推動(dòng)生態(tài)旅游與農(nóng)特產(chǎn)品銷售深度融合，從多維度拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。

　　如今，嶺下河畔項(xiàng)目延伸效應(yīng)初步顯現(xiàn)。徐健說(shuō)，村集體將老舊廠房改建成游客中心出租給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方，預(yù)計(jì)每年可增加村級(jí)收入30萬(wàn)元。這里已打造出雨林景觀、漂流體驗(yàn)、農(nóng)貨展銷等多元業(yè)態(tài)，帶動(dòng)80余名村民就近就業(yè)，人均年增收3萬(wàn)元，周邊民宿、農(nóng)家樂(lè)也逐步形成集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。綠水青山已成為茗嶺村富民強(qiáng)村、振興發(fā)展的堅(jiān)實(shí)靠山。

　　整村運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能

　　鄉(xiāng)村閑置低效用地零散，建筑老舊，農(nóng)文旅業(yè)態(tài)單一，如何破局？“‘雙百行動(dòng)’關(guān)注到這一共性問(wèn)題，打破以前鄉(xiāng)村用地‘星星點(diǎn)火’發(fā)展態(tài)勢(shì)，探索引入專業(yè)企業(yè)及其運(yùn)營(yíng)理念，村、企共同將鄉(xiāng)村空間作為‘產(chǎn)品’系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士說(shuō)。

　　從早前采摘、餐飲等業(yè)態(tài)粗放、雜亂分布，到如今老舊建筑系統(tǒng)改造，形成辦公、旅居、運(yùn)動(dòng)、讀書(shū)、看劇、餐飲等多元新業(yè)態(tài)，錫山區(qū)東港鎮(zhèn)山聯(lián)村依托整村運(yùn)營(yíng)迸發(fā)新活力。

　　漫步山聯(lián)村，曾經(jīng)零散分布的簡(jiǎn)易茶室、餐飲店、流動(dòng)攤位已然煥新，取而代之的是古樸的茶室、餐飲店，成為青山、綠水和草地間的新風(fēng)景。“我們引入藍(lán)園集團(tuán)后，將這里打造成集民宿、特色餐飲和節(jié)慶活動(dòng)于一體的藍(lán)園山聯(lián)·境項(xiàng)目，村東頭的廢棄豬場(chǎng)、看護(hù)棚和荒草地，則被改造成集移動(dòng)辦公、文化體驗(yàn)、火車民宿等于一體的休閑新空間，這樣，鄉(xiāng)村具有了辦公、旅居、運(yùn)動(dòng)、休閑、讀書(shū)、看劇、觀影、餐飲等多元功能，能更好地?fù)肀?shù)字游民、滿足消費(fèi)者不斷提升的休閑需求?！贝逦ぷ魅藛T李杰說(shuō)。

　　近年來(lái)，農(nóng)文旅融合已成為我市鄉(xiāng)村發(fā)展的重要賽道?！斑^(guò)去村集體‘拍腦袋式’建設(shè)，或無(wú)序引入多種業(yè)態(tài)，經(jīng)營(yíng)主體各自為戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)，已無(wú)法滿足消費(fèi)者持續(xù)升級(jí)的體驗(yàn)需求。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士說(shuō)?！半p百行動(dòng)”引導(dǎo)鄉(xiāng)村聚焦優(yōu)質(zhì)新業(yè)態(tài)盤(pán)活閑置資源，著力打造沉浸式、復(fù)合型休閑空間，推動(dòng)鄉(xiāng)村跳出傳統(tǒng)“半日游”的單一發(fā)展模式。

　　藍(lán)園山聯(lián)項(xiàng)目經(jīng)理劉承介紹，目前山聯(lián)村已形成“文、商、旅”三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)升級(jí)版，“藍(lán)園山聯(lián)·境”子項(xiàng)目去年清明節(jié)正式對(duì)外開(kāi)放，單日最高接待游客超4萬(wàn)人次，目前招商率已超過(guò)40%。村民老王抓住機(jī)遇，緊跟整村運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，開(kāi)辦特色采摘園，種植陽(yáng)光玫瑰、脆桃等精品水果，旺季月收入超2萬(wàn)元?！耙郧按謇锢淅淝迩?，現(xiàn)在游客絡(luò)繹不絕，采摘園生意越來(lái)越紅火，這都是整村運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的實(shí)惠！”老王喜不自勝。

　　今年是鄉(xiāng)村全面振興的新起點(diǎn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人士表示，我市將持續(xù)深化“雙百行動(dòng)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村共建共治走深走實(shí)，助力全市鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)上出彩”向“全域精彩”的跨越式躍升。