冬日的錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)老湖橋河碧波輕漾、風(fēng)光如畫，市民三三兩兩或漫步湖濱，或駐足拍照，沉醉于水清岸綠的生態(tài)景致里。這條如今水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅲ類的河道，曾因水質(zhì)波動令當(dāng)?shù)仡H為“頭疼”，而促成這場蝶變的關(guān)鍵，正是無錫在全國首創(chuàng)的“水質(zhì)險”制度。近日，水利部河長辦發(fā)布《全面推行河湖長制典型案例匯編（2025）》，無錫市“創(chuàng)新水質(zhì)風(fēng)險管理 探索河湖保護(hù)新路徑”案例成功入選，標(biāo)志著這一創(chuàng)新治理模式獲國家層面認(rèn)可。

　　作為太湖治理主陣地，無錫在持續(xù)推進(jìn)1300余條重點河道整治、建成3000余條幸福河湖的基礎(chǔ)上，直面?zhèn)鹘y(tǒng)河湖治理資金渠道單一、突發(fā)污染處置被動等痛點，創(chuàng)新推出“水質(zhì)險”制度，構(gòu)建起“保險兜底+科學(xué)治水”的閉環(huán)治理體系。據(jù)了解，該模式首創(chuàng)“主險+附加險”雙重保障機制，主險聚焦意外事故、自然災(zāi)害引發(fā)的水環(huán)境污染損失賠付，最高保額達(dá)2000萬元；附加險采取“以獎代補”形式，對水質(zhì)達(dá)標(biāo)或提升的河道給予分級獎勵?！八|(zhì)險”還是“保險+風(fēng)險管理服務(wù)”的深度融合，由市河長辦牽頭，聯(lián)動生態(tài)環(huán)境、水利等多部門及保險公司、第三方檢測機構(gòu)等專業(yè)力量，形成“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的治理網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，2024年無錫市“水質(zhì)險”累計賠付90余萬元，全部精準(zhǔn)用于河道治理與長效管護(hù)。

　　作為江蘇省首個簽約實施水質(zhì)治理責(zé)任保險的地區(qū)，錫山區(qū)早在2024年3月就為包括望虞河支流在內(nèi)的40條新增市考河道投保了“水質(zhì)險”?！爱?dāng)河道的考核斷面在年度水質(zhì)提升或達(dá)到Ⅲ類水時可獲獎補，即持續(xù)達(dá)標(biāo)4個月以上，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）可分檔獲得800元至1400元的獎勵?！卞a山區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過近兩年的實踐，40條投保河道已全部建成“美麗幸福河湖”；47個市考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ類比例已從2024年度的87.5%提升至2025年度的100%。“有了保險兜底，我們在河道治理上更有底氣?！卞a山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)青蕩村河長周煜彬表示，保險機構(gòu)聯(lián)合第三方提供的水質(zhì)風(fēng)險跟蹤、管控措施建議等服務(wù)，有效應(yīng)對了管網(wǎng)損壞、污水偷排等污染問題。鵝湖鎮(zhèn)也借此加大河道沿線排污口排查整治力度，積極推廣綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。

　　據(jù)介紹，作為綠色金融與河湖長制深度融合的創(chuàng)新實踐，無錫“水質(zhì)險”既開辟了河湖治理資金新渠道，又構(gòu)建了共建共治共享的社會治理格局，其經(jīng)驗還入圍了全國“2024基層治水十大經(jīng)驗”。