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杭州

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高新區(qū)(濱江):開(kāi)局啟新程 勇當(dāng)排頭兵

用五年時(shí)間,再造一個(gè)高新區(qū)。

“十四五”期間,高新區(qū)(濱江)完成兩次大跨越——繼2021年躋身“GDP2000億俱樂(lè)部”之后,“國(guó)際濱”的地區(qū)生產(chǎn)總值將在今年突破3000億元大關(guān)。

這意味著,相比2019年末1592億元的經(jīng)濟(jì)體量,高新區(qū)(濱江)歷經(jīng)五年實(shí)現(xiàn)翻番,扛起了“經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)“創(chuàng)新濱江、數(shù)字濱江、國(guó)際濱江”向著“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

站在“十五五”開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),高新區(qū)(濱江)如何乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越?12月31日,該區(qū)召開(kāi)區(qū)委六屆九次全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下深入踐行“八八戰(zhàn)略”,錨定高水平“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)取得決定性進(jìn)展,奮力爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的排頭兵。


回望“十四五”

經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁

連跨兩個(gè)千億級(jí)臺(tái)階

以不到全省千分之一的土地面積,創(chuàng)造全省3.2%的生產(chǎn)總值,這就是高新區(qū)(濱江)在全省經(jīng)濟(jì)版圖中擔(dān)任的重要角色。

綜合實(shí)力的跨越式提升成為“經(jīng)濟(jì)大區(qū)挑大梁”的硬核支撐。過(guò)去五年,高新區(qū)(濱江)GDP年均增長(zhǎng)6.6%,2024年GDP實(shí)現(xiàn)2888億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值52.7萬(wàn)元、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率71.4萬(wàn)元均居全省首位,經(jīng)營(yíng)主體突破14萬(wàn)家,企業(yè)總數(shù)超12萬(wàn)戶(hù),上市企業(yè)達(dá)74家,國(guó)家高新區(qū)綜合排名穩(wěn)居第一方陣,科技創(chuàng)新鼎、浙江制造天工鼎金鼎等多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)疊加,彰顯了“工業(yè)第一區(qū)”的堅(jiān)實(shí)底氣。

抽象的數(shù)據(jù)背后,高新區(qū)(濱江)“挑大梁”的底氣是創(chuàng)新稟賦。自建區(qū)以來(lái),高新區(qū)(濱江)始終堅(jiān)守“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”使命,過(guò)去五年,實(shí)現(xiàn)國(guó)家大科學(xué)裝置、省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心“零的突破”,“1+2+6+N”高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,環(huán)科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈與杭州江南科學(xué)城加速崛起,創(chuàng)新指數(shù)、成果轉(zhuǎn)化指數(shù)、科技人才發(fā)展指數(shù)、研發(fā)投入強(qiáng)度、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量等持續(xù)領(lǐng)跑全省??v觀(guān)全區(qū),“一園三谷五鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)框架已經(jīng)拉開(kāi),“中國(guó)視谷”“國(guó)際零磁科學(xué)谷”“中國(guó)數(shù)谷” 成為產(chǎn)業(yè)地標(biāo),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破2000億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、服務(wù)業(yè)綜合評(píng)價(jià)等保持全省第一。

過(guò)去五年,高新區(qū)(濱江)持續(xù)提升國(guó)際化環(huán)境、推進(jìn)制度型開(kāi)放,積極打造向世界展示中國(guó)高水平開(kāi)放的窗口。從外貿(mào)出口規(guī)模上來(lái)看,該區(qū)從2020年的544億元增長(zhǎng)至2024年的823億元,占全國(guó)份額穩(wěn)中有升。抓住中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濱江區(qū)塊等國(guó)家試點(diǎn)落地,數(shù)字服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)四大國(guó)家級(jí)特色服務(wù)出口基地創(chuàng)建的契機(jī),該區(qū)種好制度型開(kāi)放試驗(yàn)田,探索數(shù)字自貿(mào)便利化服務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等“一件事”集成服務(wù)改革,在數(shù)據(jù)要素改革領(lǐng)域形成“三數(shù)一鏈”“改革沙盒” 等標(biāo)志性成果,讓越來(lái)越多企業(yè)在高新區(qū)(濱江)大膽創(chuàng)新、放心嘗試,也讓“國(guó)際濱”金名片愈加閃亮,高水平對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階。隨著“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到” 的理念持續(xù)深化,營(yíng)商環(huán)境無(wú)感監(jiān)測(cè)穩(wěn)居全省第一方陣,6家企業(yè)躋身“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”,為市場(chǎng)活力釋放提供了優(yōu)質(zhì)土壤。

過(guò)去五年,高新區(qū)(濱江)踐行城市內(nèi)涵式發(fā)展,讓發(fā)展成果可感可及,精心打造“此心安處在濱江”的風(fēng)景線(xiàn)。獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),連續(xù)四年獲評(píng)全省社會(huì)治理十佳縣(市、區(qū)),成功創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、國(guó)家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、浙江省健康縣區(qū)……“十四五”期間,高新區(qū)(濱江)產(chǎn)城人文融合發(fā)展不斷深化,奧體濱江國(guó)際商務(wù)區(qū)、江南科學(xué)城沿江片區(qū)等重點(diǎn)板塊全面拉開(kāi)框架,國(guó)際“賽”“會(huì)”之城建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際性賽事、大型演唱會(huì)等活動(dòng)圓滿(mǎn)舉辦,杭州奧體中心“大小蓮花”已經(jīng)成為城市新封面。

隨著西興古鎮(zhèn)、長(zhǎng)河老街、浦沿漁碼頭等歷史文化地標(biāo)改造提升,國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)作家村等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)效應(yīng)疊加,中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、杭州文博會(huì)等展會(huì)活動(dòng)的影響力持續(xù)擴(kuò)大,高新區(qū)(濱江)“之”字形文化發(fā)展布局已然成型。據(jù)悉,該區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值從2020年的364億元增長(zhǎng)到2024年的811億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從20.8%提高到28.1%,文化“新三樣”產(chǎn)業(yè)和出海規(guī)模全省領(lǐng)先,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)指數(shù)居全國(guó)第二。

值得一提的是,作為國(guó)家級(jí)高新區(qū),高新區(qū)(濱江)持續(xù)深化強(qiáng)化國(guó)家高新區(qū)輻射帶動(dòng)作用,鞏固深化“一區(qū)多園”,杭州高新區(qū)從“一區(qū)”向“多園”延伸覆蓋,對(duì)口合作成效持續(xù)提升。


展望“十五五”

錨定“世界領(lǐng)先”

取得“七個(gè)標(biāo)志性成果”

高新區(qū)(濱江)既是全國(guó)首批國(guó)家高新區(qū),又是省會(huì)城市核心城區(qū),在國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、高水平對(duì)外開(kāi)放等方面均承擔(dān)著國(guó)家和省市賦予的重大使命任務(wù)。對(duì)于高新區(qū)(濱江)而言,“十五五”時(shí)期具有承前啟后的重要地位,是加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)、高水平“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”的關(guān)鍵時(shí)期,新征程上,高新區(qū)(濱江)將如何在中國(guó)式現(xiàn)代化大場(chǎng)景中找準(zhǔn)高新定位、展現(xiàn)濱江作為?

“十五五”期間,高新區(qū)(濱江)將更加突出融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革、增進(jìn)民生福祉和發(fā)揮輻射示范帶動(dòng)作用,在七個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得標(biāo)志性成果——

著力在創(chuàng)新濱江建設(shè)上打造標(biāo)志性成果,加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才引育,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。比如,持續(xù)建強(qiáng)環(huán)科創(chuàng)平臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)圈,全面推動(dòng)極弱磁大科學(xué)裝置本體建設(shè),筑牢江南科學(xué)城“兩廊”聯(lián)動(dòng)締結(jié)點(diǎn)發(fā)展格局。圍繞“算力+數(shù)據(jù)+模型+智能體”人工智能全產(chǎn)業(yè)生態(tài),推進(jìn)杭州人工智能計(jì)算中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地(消費(fèi)領(lǐng)域具身智能方向),建設(shè)運(yùn)營(yíng)杭州市具身智能展示中心,推進(jìn)人工智能通識(shí)教育,打造人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

著力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上打造標(biāo)志性成果,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以“296X”先進(jìn)制造業(yè)集群為重點(diǎn),深化“一園三谷五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。比如,高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),持續(xù)打響“中國(guó)視谷”“國(guó)際零磁科學(xué)谷”“中國(guó)數(shù)谷”產(chǎn)業(yè)地標(biāo),全力壯大視覺(jué)智能、人工智能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展具身智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局培育量子科技、新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

著力在推動(dòng)雙循環(huán)相互促進(jìn)上打造標(biāo)志性成果,深度融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上,探索形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。比如,深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,深化跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)“直播+平臺(tái)+跨境電商”三位一體融合發(fā)展,打造全球數(shù)貿(mào)港產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)和全國(guó)數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。探索多元化跨境支付清算服務(wù),培育壯大跨境支付結(jié)算產(chǎn)業(yè),努力打造全球支付中心。

著力在共同富裕先行示范上打造標(biāo)志性成果,更好實(shí)現(xiàn)全民共享幸福美好生活。深入探索縮小“三大差距”的濱江路徑,完善基本公共服務(wù)制度體系,在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上進(jìn)一步提高辨識(shí)度。比如,深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,深化“一區(qū)多園”發(fā)展模式,完善濱富、濱蕭特別合作園(區(qū))共建機(jī)制。優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)籌空間和功能布局,加快推動(dòng)錢(qián)江三橋兩側(cè)、江南科學(xué)城等區(qū)域集中連片開(kāi)發(fā),補(bǔ)齊道路交通、商業(yè)配套等生產(chǎn)生活服務(wù)短板,推動(dòng)全域一體均衡發(fā)展。

著力在現(xiàn)代化城市建設(shè)上打造標(biāo)志性成果,持續(xù)提升城市生態(tài)環(huán)境治理水平。主動(dòng)適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)向”的新形勢(shì)新要求,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

比如,提升城市功能品質(zhì),深入開(kāi)展城市有機(jī)更新,鞏固提升全域未來(lái)社區(qū)建設(shè)成果。深化國(guó)際“賽”“會(huì)”之城建設(shè),積極承辦高水平體育賽事,引育一批具有國(guó)際影響力的品牌展會(huì)。打造江南科學(xué)城“由江及湖”生態(tài)連通漫游休閑廊道,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)等。

著力在高水平文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)上打造標(biāo)志性成果,切實(shí)提升文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。深入實(shí)施文化建設(shè)“八項(xiàng)工程”,加快推動(dòng)“文化+”融合發(fā)展,不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推動(dòng)數(shù)字視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字體育等核心產(chǎn)業(yè)向智能、沉浸、交互的全新形態(tài)全面升級(jí)。做強(qiáng)之江文化產(chǎn)業(yè)帶白馬湖發(fā)展極,推進(jìn)創(chuàng)作生產(chǎn)生態(tài)鏈改革,推出更多現(xiàn)象級(jí)文藝精品力作。實(shí)施文化“新三樣”出海綜合改革,引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等健康發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化“新三樣”發(fā)展先行區(qū)。

著力在平安濱江法治濱江建設(shè)上打造標(biāo)志性成果,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善平安建設(shè)制度體系和基層治理體系,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

比如,始終把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域的安全管理體系,加強(qiáng)人工智能、低空等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。以機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理,建強(qiáng)志愿服務(wù)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍,打造共建共治共享社會(huì)治理新格局等。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的根本保證。高新區(qū)(濱江)將大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng),著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。新征程催人奮進(jìn),新使命重任在肩。接下來(lái),高新區(qū)(濱江)將深入踐行“八八戰(zhàn)略”,高水平“建設(shè)天堂硅谷、打造硅谷天堂”,為加快建成世界領(lǐng)先科技園區(qū)、奮力爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)排頭兵而不懈奮斗!

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