中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會第七次全體會議，于2024年12月15日召開。
出席這次全會的有市委委員46人、市委候補委員6人，部分市第十次黨代會代表、基層黨員代表和有關方面的負責同志列席會議。
全會由市委常委會主持。全會聽取和討論了市委書記袁方受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共馬鞍山市委關于深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神加快打造長三角“白菜心”奮力譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章的決定》。袁方就《決定（討論稿）》向全會作了說明，并就深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神、全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十一屆八次全會部署、抓好《決定》落實作了講話。
全會指出，習近平總書記高度重視安徽發(fā)展，黨的十八大以來，多次對安徽工作作出重要指示批示，2016年、2020年兩次考察安徽。2024年10月17日至18日，習近平總書記再次親臨考察，聽取省委和省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。習近平總書記重要講話，為安徽發(fā)展進一步明晰了戰(zhàn)略目標和實踐路徑，與2016年、2020年考察安徽重要講話精神既一以貫之、又與時俱進，是指引我們奮進新征程、建功新時代的強大思想武器，是推動安徽各項事業(yè)整體上水平、實現(xiàn)新跨越的科學行動指南。省委十一屆八次全會對深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神作了系統(tǒng)部署，具有很強的指導性、針對性和操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真學習、心領神會，不折不扣抓好落實。
全會強調，要落細落實習近平總書記擘畫的發(fā)展藍圖，圍繞打造“三地一區(qū)”、取得“三個新的更大進展”持續(xù)發(fā)力，聚焦高顏值生態(tài)、高質量發(fā)展、高起點開放、高水平融合、高品質民生、高效能治理、高標準黨建，進一步拉高工作標桿，在打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”上取得新的更大進展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章。到“十五五”末，經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，全過程人民民主制度更加健全，文化軟實力持續(xù)增強，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境質量和城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質明顯提升，人民生活更加富裕更加幸福，高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，黨的建設質量全面提升。到2035年，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成長三角“白菜心”。
全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，在省委堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，深入踐行習近平總書記賦予馬鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，全面落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定信心、鼓足干勁，攻堅克難、奮勇爭先，各項工作取得新進展、新成效。
全會指出，要把數(shù)字賦能制造業(yè)高質量發(fā)展作為牽引性抓手，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力。要服務國家戰(zhàn)略科技力量，積極對接合肥綜合性國家科學中心，加快打造高能級科創(chuàng)平臺，大力推進高水平新型研發(fā)機構建設，推動更多科技成果轉化應用。要構建支持全面創(chuàng)新體制機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升教育服務高質量發(fā)展能力，實施“詩城英才”計劃和人才工作“登高”行動，完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機制。要加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，集聚提檔現(xiàn)代服務業(yè)。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，統(tǒng)籌人工智能發(fā)展與安全。要健全招商引資和項目推進機制，推動招商引資和招才引智深度融合發(fā)展，加強重大項目謀劃儲備，常態(tài)化推進“七未”項目攻堅。要牢牢守住安全發(fā)展底線，完善國家安全風險監(jiān)測預警體系，推進金融風險防控和處置，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實施本質安全提升工程，加快形成馬鞍山現(xiàn)代水網(wǎng)格局，提高防災減災救災能力。
全會強調，要加強生態(tài)保護修復和生態(tài)環(huán)境治理，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，打造踐行“人民保護長江、長江造福人民”重要論述的先行示范區(qū)。要加強長江馬鞍山段保護修復，不斷提升治污、治岸、治漁水平。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境問題排查整改常態(tài)化長效化。要加大節(jié)能降碳推進力度，加快構建新型能源體系。要加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，完善生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，探索生態(tài)高顏值向經(jīng)濟高價值轉化路徑。
全會指出，要推進深層次改革和高水平開放，更加主動服務和融入新發(fā)展格局，充分激發(fā)高質量發(fā)展新動能。要認真貫徹落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署及省委十一屆七次全會部署要求，扎實推進市委十屆六次全會部署的重點改革舉措，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面協(xié)調推進各方面改革，爭當擊楫中流的改革先鋒。要全面服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進長三角一體化發(fā)展，主動對接上?！拔鍌€中心”建設，以同城化思維全面融入南京、合肥，完善毗鄰合作和園區(qū)共建機制，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，加快重大基礎設施項目建設。要在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用，大力發(fā)展港航經(jīng)濟和臨空經(jīng)濟，打造長三角江海聯(lián)運中心。要全面提升開放型經(jīng)濟水平，積極參與高質量共建“一帶一路”，深化對外經(jīng)貿(mào)合作，加強境外重點區(qū)域招商，穩(wěn)步擴大制度型開放，做強對外開放平臺，加快培育外貿(mào)新動能。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化要素市場化改革，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設，進一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，常態(tài)化完善營商環(huán)境提升舉措，辦好“采石會客廳”系列活動，深化“無證明城市”建設，推動更多領域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。
全會強調，要著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，不斷增進人民群眾獲得感幸福感安全感。要堅決扛牢糧食安全責任，深入實施良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)工程。要推進鄉(xiāng)村全面振興，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推動鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，高水平建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要推進新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展，提升城市功能品質活力，打造宜居韌性智慧城市，促進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設。要加強社會事業(yè)和基本公共服務體系建設，完善促進高質量充分就業(yè)體制機制，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，完善生育支持政策體系和激勵機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設。要提升基層治理效能，強化黨建引領，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，加強風險源頭防控，推進“一站式”解紛體系建設，完善信訪“門診”制度，持續(xù)推進法治馬鞍山、平安馬鞍山建設。
全會指出，要進一步推動文化和旅游融合發(fā)展，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。要加強文化遺產(chǎn)保護傳承，加快推進考古遺址公園建設，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要創(chuàng)新實施文化惠民工程，推進全媒體生產(chǎn)傳播建設工程，發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“踐行核心價值觀、打造好人馬鞍山”主題實踐，加強網(wǎng)絡文明建設，推動移風易俗，建設書香馬鞍山。要大力發(fā)展全域旅游，以地域優(yōu)秀文化為內核、自然生態(tài)景觀為底色、文旅深度融合為支撐，優(yōu)化全域布局，招引重大文旅項目，豐富產(chǎn)品供給，提升服務品質。
全會強調，要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，深入踐行“三嚴三實”，馳而不息正風肅紀反腐，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。要把黨的政治建設作為根本性建設，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。要建設高素質干部隊伍和堅強戰(zhàn)斗堡壘，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，認真落實“三個區(qū)分開來”，推進領導干部能上能下常態(tài)化，健全完善擔當作為全鏈條激勵和保護機制，準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，樹立大抓基層的鮮明導向。要推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制，更好統(tǒng)籌為基層減負和賦能，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制。
全會強調，要堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，以釘釘子精神抓好習近平總書記重要講話精神落實。要壓緊壓實政治責任，各級黨委（黨組）要扛起主體責任，謀深謀細具體舉措，建立并落實常態(tài)化調度推進督查機制。要弘揚真抓實干作風，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，進一步解放思想、打開腦洞，大膽創(chuàng)新、先行先試，經(jīng)常性對照檢視“五問”，樹立領跑意識、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，運用“七未”理念，推動各項工作進入并保持全省第一方陣。要凝聚團結奮斗力量，各級人大及其常委會要找準依法履職的切入點和突破口，各級政協(xié)組織要發(fā)揮好協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等要積極投身“同心實踐”活動，各人民團體要當好聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶，駐馬部隊要積極發(fā)揮作用，為全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神匯聚磅礴力量、營造濃厚氛圍。
全會強調，要努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以“七未”理念統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。要統(tǒng)籌做好重點人群就業(yè)、農(nóng)民工工資支付、困難群眾基本生活保障等工作，全力抓好安全生產(chǎn)等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強“十五五”時期重大課題前瞻性研究，更好引領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，牢記囑托、感恩奮進，開拓創(chuàng)新、銳意進取，加快打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！
