“沒想到一天之內(nèi)就把項目開工需要的四本證全部拿到手了，原以為要等幾個月的審批流程，現(xiàn)在當(dāng)天辦結(jié)、即刻開工！”12月11日，浙江崇山生物制品有限公司項目負責(zé)人程雨萌拿著剛打印好的四本證件難掩激動，語氣里滿是對高效政務(wù)服務(wù)的贊許。她說：“我們是11月26日摘牌拿的地，到今天準(zhǔn)許開工，全程竟然只用了15天，真是太驚喜了！”

這令人振奮的一幕，正是杭州臨平經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“臨平經(jīng)開區(qū)”）深化“放管服”改革、在“三證齊發(fā)”基礎(chǔ)上創(chuàng)新試點推行“四證齊發(fā)”審批模式的生動成果。

據(jù)悉，企業(yè)項目要開工，需先辦理《土地不動產(chǎn)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》四本證書。按以往，企業(yè)需分別向多個部門依次遞交申請，申請材料繁多、審批流程復(fù)雜、辦理周期長。即便此前已實現(xiàn)“三證齊發(fā)”，但《建筑工程施工許可證》仍需后續(xù)再辦理，整體耗時仍在45天左右。

今年，臨平經(jīng)開區(qū)進一步優(yōu)化審批流程，將《建筑工程施工許可證》納入同步審批范圍，實現(xiàn)“四證”同步受理、并行辦結(jié)，徹底打通項目開工“最后一公里”。臨平經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃管理科工作人員說：“以往，企業(yè)需要依次對接，流程走上一個月是常事，現(xiàn)在通過優(yōu)化審批流程、壓縮審批時長，審批過程中的制度性交易成本和時間成本都極大降低。”

項目開工“加速度”的背后，是臨平經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，各部門創(chuàng)新機制、合力攻堅的努力。聚焦項目提速，臨平經(jīng)開區(qū)在拿地到開工階段，構(gòu)建全流程項目推進服務(wù)體系，全方位協(xié)同推進項目方案設(shè)計、土地掛牌、報建審批等各項工作；在驗收到投產(chǎn)階段，創(chuàng)新推行“聯(lián)合竣工驗收”模式，整合規(guī)劃、住建、消防等多部門驗收事項，實現(xiàn)“一次申請、聯(lián)合踏勘、集中驗收”，為項目早日投產(chǎn)達效“搶”出寶貴時間。

“機制優(yōu)化不是簡單的流程壓縮，而是政務(wù)服務(wù)理念從‘被動審批’向‘主動賦能’的深刻轉(zhuǎn)變。”臨平經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投資推進科主要負責(zé)人表示，下一步臨平經(jīng)開區(qū)將把“四證齊發(fā)”試點成果固化為常態(tài)化機制，持續(xù)做好服務(wù)，優(yōu)化“一項目一方案一專班”服務(wù)模式，讓更多企業(yè)項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效，持續(xù)為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。