中國(guó)(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)。(資料圖片)記者 徐旻昊 攝
改革開放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。
近年來，我省進(jìn)一步全面深化改革，勇于開展首創(chuàng)性差異化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的安徽經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)擦亮安徽的改革品牌，在打造具有重要影響力的改革開放新高地上不斷取得扎實(shí)進(jìn)展。
優(yōu)化環(huán)境 催生創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮
“方便，實(shí)在方便!這份報(bào)告特別高效，給我們省去了大麻煩?！卑不帐P睿鑫汽車部件有限公司總經(jīng)理王海標(biāo)高興地說。
王海標(biāo)連稱“方便”的報(bào)告，是企業(yè)的信用報(bào)告，它可通過“皖事通”線上開具，這份報(bào)告的功能可不小，能代替至多46個(gè)部門的證明。企業(yè)在辦理上市、融資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)時(shí)，需要到有關(guān)政府部門開具無違法違規(guī)證明，因?yàn)樯婕岸鄠€(gè)部門并有時(shí)限要求，企業(yè)需要多頭跑、多次跑，耗時(shí)費(fèi)力。為切實(shí)解決企業(yè)這一類痛點(diǎn)問題，我省通過系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)協(xié)同、流程再造、化繁為簡(jiǎn)，推行“企業(yè)公共信用信息報(bào)告”替代原有相關(guān)證明。
2023年3月，我省啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明”的改革舉措，讓企業(yè)可以用1份信用報(bào)告代替40多份由各相關(guān)部門出具的無違法違規(guī)證明。去年5月，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布通知，全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)記錄證明。
信用報(bào)告替代無違法違規(guī)證明，大幅簡(jiǎn)化了企業(yè)辦事流程；惠企政策“免申即享”，實(shí)現(xiàn)了政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)；深化零基預(yù)算改革，使財(cái)政資源配置效率進(jìn)一步優(yōu)化……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，打通了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，我省持續(xù)深化要素市場(chǎng)化改革。探索壯大耐心資本的有效路徑，助力技術(shù)攻關(guān)、培育未來產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，并推出“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)等，呵護(hù)科創(chuàng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)?？萍冀鹑诟母飫?chuàng)新舉措獲國(guó)務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣，合肥都市圈入選全國(guó)10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。
以改革為引領(lǐng)，不斷營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，江淮大地日益成為國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投的創(chuàng)業(yè)興業(yè)福地。
制度創(chuàng)新 促進(jìn)科產(chǎn)深度融合
科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。創(chuàng)新體制機(jī)制越活，創(chuàng)新生態(tài)越好，創(chuàng)新動(dòng)力就越強(qiáng)。
近年來，我省圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)深化科技體制改革，貫通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”，全力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，著力暢通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的“最后一公里”。
安徽大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院副教授魏宇學(xué)說，自己有一段時(shí)間非常“糾結(jié)”。手握具有市場(chǎng)前景的成果，卻對(duì)要不要自己去做成果轉(zhuǎn)化很是猶疑，這些一度讓她不敢轉(zhuǎn)化手頭的成果。
“不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的難題，曾讓不少科研人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化望而卻步。為解決科研人員的“后顧之憂”，讓沉睡的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，我省開啟了職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。這項(xiàng)改革采取“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”新模式，把試點(diǎn)單位的所有權(quán)讓渡給科研團(tuán)隊(duì)，科研團(tuán)隊(duì)獲得所有權(quán)后自主決策成立企業(yè)。正是這項(xiàng)改革，讓魏宇學(xué)決定行動(dòng)起來。
2023年，魏宇學(xué)、孫松科研團(tuán)隊(duì)向所在學(xué)校申請(qǐng)職務(wù)科技成果賦權(quán)，相關(guān)成果按照評(píng)估價(jià)格增資入股合肥壘行科技有限公司。如今，這家公司已為多家科研院所和企業(yè)提供設(shè)備與技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品應(yīng)用于催化劑、導(dǎo)熱材料和熱管理材料等領(lǐng)域。
截至目前，這項(xiàng)改革已在安徽106家科研單位推開，累計(jì)賦權(quán)職務(wù)科技成果2153項(xiàng)，估值逾9億元，成立或入股企業(yè)148家。
創(chuàng)新成果如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?前沿技術(shù)“沿途下蛋”、就地轉(zhuǎn)化成為關(guān)鍵路徑。
基于全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置(EAST)上高精度的太赫茲激光偏振干涉儀監(jiān)測(cè)技術(shù)，研究人員成立了安徽中科太赫茲科技有限公司。目前，已成功研制了主動(dòng)式太赫茲人體成像安檢儀、太赫茲激光透射成像系統(tǒng)、太赫茲數(shù)字CT等多款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品。
在安徽，依托科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新，越來越多科技成果從“書架”到“貨架”，走出“實(shí)驗(yàn)室”、邁向“生產(chǎn)線”、結(jié)出“金娃娃”。
向海而興 構(gòu)建全面開放格局
“去年，公司進(jìn)出口額152億美元，同比增長(zhǎng)56%，累計(jì)出口額89億美元，同比增長(zhǎng)27%。”聯(lián)寶科技有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們持續(xù)賦能創(chuàng)新研發(fā)、智能制造、敏捷供應(yīng)、卓越質(zhì)量四大核心能力。未來，也將持續(xù)聚焦用戶需求，鞏固創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)?！?/p>
今年1月，合肥海關(guān)發(fā)布了2025年外貿(mào)數(shù)據(jù)：我省進(jìn)出口總值首次突破萬億元，取得歷史最好成績(jī)，也成為中部首個(gè)、全國(guó)第九個(gè)外貿(mào)破萬億元的省份。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能分化、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，這一成績(jī)足見安徽外貿(mào)韌性。
支撐外貿(mào)穩(wěn)健前行的，是日益活躍的外貿(mào)主體。數(shù)據(jù)顯示，2025年，我省有進(jìn)出口記錄的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)14890家，比2024年增加1591家。其中，進(jìn)出口超10億元企業(yè)120家，比2024年增加8家。
去年10月10日，中德(安徽)經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)在德國(guó)漢諾威舉行。來自中德兩國(guó)地方政府、工商界及金融機(jī)構(gòu)的代表出席活動(dòng)，圍繞新能源、汽車制造、智能技術(shù)和綠色創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作展開深入交流。
深入推進(jìn)“徽動(dòng)全球”出海行動(dòng)和合作伙伴計(jì)劃，積極推動(dòng)“皖企出?！?，支持汽車、光伏、鋰電等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)和骨干企業(yè)組建徽派企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟。安徽用越來越大的開放腳步“丈量世界”。
“走出去”還要“引進(jìn)來”。近年來，我省積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境，世界制造業(yè)大會(huì)、“海客圓桌會(huì)”等開放平臺(tái)影響力大幅提升，來自110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者在皖設(shè)立外資企業(yè)超過5000家，其中有99家境外世界500強(qiáng)企業(yè)。
如今的安徽，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放全方位擴(kuò)大，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局加快形成，涌現(xiàn)出越來越強(qiáng)勁的發(fā)展熱度和活力。(記者 王弘毅)
